Дело №2а-4441/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 4 декабря 2023 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <ФИО1 в защиту прав и законных интересов <ФИО2 к администрации МО г. Новороссийск об оспаривании неправомерных действий,

УСТАНОВИЛ :

<ФИО1 в защиту прав и законных интересов <ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия администрации МО г. Новороссийск, выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении обращения, возложении обязанности предоставить жилое помещение в границах муниципального образования г. Новороссийск по договору социального найма вне очереди с взысканием судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в 60-дневный срок.

В заявлении <ФИО1 указала, что обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о предоставлении <ФИО1, которая является инвалидом, жилое помещение в границах муниципального образования г. Новороссийск по договору социального найма вне очереди. Письмом за подписью заместителя главы администрации МО г. Новороссийск от 5 июля 2023 года она уведомлен об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди под предлогом необходимости постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Действия администрации является незаконными и нарушает право <ФИО1 на внеочередное получение жилья.

В судебном заседании представитель административного истца <ФИО4 просил иск удовлетворить, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Заслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не обоснованным.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из представленных суду документов видно, что распоряжением УСЗН Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Гулькевическом районе от 22 марта 2021 года <ФИО1 назначена опекуном недееспособной <ФИО2, которая является инвалидом с детства.

<ФИО1 обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о предоставлении <ФИО1 жилое помещение в границах муниципального образования г. Новороссийск по договору социального найма вне очереди.

Письмом за подписью заместителя главы администрации МО г. Новороссийск от 5 июля 2023 года она уведомлен об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди с указанием на необходимость постановки <ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Приказом Минстроя России от 03.04.2020 N 188/пр утверждены методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации им переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки) формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем (далее - список получателей), по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), в соответствии с положениями пункта 5(2) Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614, и размещают их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2018, N 1, ст. 82).

Список получателей мер социальной поддержки формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

Уполномоченные органы размещают списки получателей на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (п.5).

Уполномоченный орган предоставляет жилые помещения или единовременную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 2 настоящих методических указаний, в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (п.6).

Документы, необходимые для постановки на учет получателей мер социальной поддержки, принимаются органом местного самоуправления по месту жительства получателя (п.7).

Решение о предоставлении жилых помещений или единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения принимается при наличии всех необходимых для этого документов согласно их перечню, установленному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Исходя из этого, действия администрации МО г. Новороссийск по направлению <ФИО1 ответа на ее письменное обращение с разъяснениями порядка принятия решения по вопросу обеспечения жильем семей, имеющих детей-инвалидов, являются правомерными и права <ФИО2 не нарушают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления <ФИО1 в защиту прав и законных интересов <ФИО2 к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконными действий, выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении обращения, возложении обязанности предоставить жилое помещение в границах муниципального образования г. Новороссийск по договору социального найма вне очереди с взысканием судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в 60-дневный срок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов