Дело № 2а-118/2025
УИД: 23RS0025-01-2024-003164-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 15 января 2025 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Распопова К.Г.,
при секретаре Халепа А.И.
с участием:
помощника прокурора Уманского Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Кавказский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено следующее. ФИО1 имеет удостоверение на право управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ за номером № категорий В, Bl, М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации из ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1 зарегистрирован на учете у врача психиатора с диагнозом «<данные изъяты>. В соответствии с требованиями Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10 и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.12.2002 № 420 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений» вышеуказанные заболевания ФИО1 обладают кодами F 06.6 и F 10.2 соответственно. Таким образом, в соответствии с положениями федерального законодательства имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора просил суд удовлетворить заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду не представил,
Представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД по обслуживанию Курганинского, Лабинского, Мостовского районов) в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из ст. 3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 данного закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Положениями статьи 28 Федерального закона предусмотрено, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно разделов I, II перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, органические, включая симптоматические, психические расстройства являются препятствием к управлению транспортным средством (<данные изъяты>), психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются препятствием к управлению транспортным средством (<данные изъяты>).
Таким образом, из системного толкования выше приведенных норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что в ходе изучения уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере) установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет удостоверение на право управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ за номером № категорий В, Bl, М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 обнаружены признаки органического эмоционального лабильного расстройства в связи с неустойчивыми заболеваниями (<данные изъяты>).
Согласно информации из ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1 зарегистрирован на учете у врача психиатора с диагнозом «<данные изъяты>.
В соответствии с требованиями Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10 и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.12.2002 № 420 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений» вышеуказанные заболевания ФИО1 обладают кодами <данные изъяты> соответственно.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить
Прекратить действие водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ за номером № категорий В, Bl, М, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.
Судья К.Г. Распопов