УИД 39RS0001-01-2023-002718-50

Дело № 2а-3311/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при секретаре Изаак Т.Н.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СПАО Ингосстрах к ОСП Ленинградского района Калининграда, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить незаконно удержанные денежные суммы,

УСТАНОВИЛ :

СПАО Ингосстрах обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия ОСП Ленинградского района Калининграда по взысканию исполнительского сбора и отменить постановление судебного пристава исполнителя от 13 февраля 2023 года о взыскании исполнительского сбора по ИП № 204061/22/39001-ИП от 30.12.2022г., обязав вернуть излишне удержанные денежные средства.

В обоснование таких требований указывает на то, что в ОСП Ленинградского района Калининграда 30.12.2022 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с СПАО Ингосстрах в доход бюджета госпошлины на сумму 3400 руб.

Постановлением от 23 января 2023 года удовлетворено ходатайство должника о передаче материалов исполнительного производства в ОСП по Центральному административному округу №2 УФССП России по Москве, однако исполнительное производство по месту ведения исполнительного производства передано не было. Следовательно, передав исполнительное производство в другое подразделение, ОСП Ленинградского района Калининграда, по мнению административного истца, не могло совершать исполнительные действия, между тем, 13 февраля 2023 года судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

К участию в деле судом в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель СПАО Ингосстрах ФИО1 относительно прекращения производства по делу возражала. Суду поясняла, что несмотря на отмену оспариваемого постановления в порядке подчиненности, оформление Управлением ФССП России по Калининградской области заявки от 04 июля 2023 г. на возврат из бюджета суммы исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, удержанные в качестве сумм исполнительского сбора денежные средства административным истцом по факту еще не получены.

Судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2 в судебном заседании относительно прекращения производства по делу не возражал.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Причин неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.

Как установил суд, постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда от 13 февраля 2023 года со СПАО Ингосстрах взыскан исполнительский сбор на сумму 10 000 рублей.

27 июня 2023 года указанное постановление отменено в порядке подчиненности, 04 июля 2023 года УФССП России по Калининградской области оформлена заявка на возврат СПАО Ингосстрах из бюджета денежной суммы в размере 10 000 рублей.

Отмена постановления о взыскании исполнительского сбора делает невозможной его реализацию и потому перестает затрагивать права и обязанности должника, связанные с исполнением такой меры гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, предполагаемое нарушение прав истца, за защитой которых он обратился в суд, устранено ответчиком, оспариваемое решение отменено и с учетом оформления заявки на возврат из бюджета денежных средств, перестало затрагивать права истца.

Целью обращения в суд является не формальное признание оспариваемого бездействия незаконным, а реальная судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений путем возложения на административного ответчика конкретной обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов истца или препятствий к их осуществлению (ст.ст. 3, 4, п. 1 ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Применительно к обстоятельствам данного административного дела у суда отсутствует возможность возложения на ответчика конкретной обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов истца, которые он полагает нарушенными.

Изложенное указывает на наличие оснований для прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по иску СПАО Ингосстрах к ОСП Ленинградского района Калининграда, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить незаконно удержанные денежные суммы, – прекратить.

На определение может быть частная жалоба в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение пятнадцати дней.

Судья: