Дело № 2-6694/2022

(УИД 45RS0026-01-2022-007285-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Бабкиной Л.В..,

при секретаре Хохловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 19 октября 2022 г. гражданское дело по иску Администрации города Кургана к ФИО2 ФИО7 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности, встречному иску ФИО1 ФИО8 о взыскании выкупной цены за изымаемое имущество, прекращении права собственности,

установил:

Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование исковых требований указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а постановлением Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества по указанному адресу. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, долей земельного участка, а также убытки, связанные с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляют 800378 руб. Просит суд изъять у ФИО1 жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 800378 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признать право муниципальной собственности <адрес> на указанное имущество.

ФИО1 обратился в суд с встречным иском к Администрации города Кургана о взыскании выкупной цены за изымаемое имущество, прекращении права собственности. В обоснование встречных исковых требований указал, что не согласен с предложенной Администрацией города Кургана суммой за изымаемое имущество. Считает, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения и долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составляет 1523758 руб. Просит суд взыскать с Администрации города Кургана выкупную цену изымаемого жилого помещения и долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 1523758 руб. прекратить право собственности зарегистрированное за ФИО1 на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признать право муниципальной собственности города Кургана на указанное имущество, взыскать с Администрации города Кургана расходы по оплате экспертизы в размере 20000 руб.

Представитель истца Администрации города Кургана ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика по ордеру ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества не согласились, настаивали на удовлетворении встречного искового заявления.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенном по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> жилые помещения, в том числе, принадлежащее ФИО1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

В целях осуществления оценки принадлежащего ответчику имущества Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана обратился к ООО «Центр экономического содействия», из отчета которого следует, что рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, доли земельного участка, а также размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 800378 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Кургана в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Приведенные нормативные положения и акты толкования в их системном единстве позволяют прийти к выводу о том, что нуждаемость изымаемого жилого помещения в капитальном ремонте, в том числе в связи с его несвоевременным проведением, должна рассматриваться как презумпция, подлежащая опровержению, коль скоро изъятие жилого помещения производится именно в связи с его аварийным состоянием. Следовательно, именно на лицо, заявляющее о выкупе, должно возлагаться бремя доказывания размера выкупной цены, в том числе, исключение из ее размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При этом такая выплата является убытками собственника и подлежит возмещению по правилам о компенсации убытков.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не возражал против изъятия у него Администрацией города Кургана спорного имущества, однако был не согласен с размером выкупной цены.

В связи с оспариванием ФИО1 выкупной цены спорного имущества, судом была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено индивидуальному предпринимателю ФИО5

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость изымаемого у ФИО1 жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без учета рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома составляет 1090 757 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> составляет 226 369 руб., размер убытков ответчика, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 75816 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома составляет 130385 руб.

Поскольку заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № соответствуют предъявляемым законом требованиям, содержат детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации эксперта, проводившего экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперт ФИО5 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, суд приходит к выводу об изъятии с прекращением права собственности ФИО1 жилого помещения, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> с выплатой выкупной цены в размере 1523758 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы» и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на указанное имущество.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате судебной экспертизы, проведенной индивидуальным предпринимателем ФИО5 в размере 20 000 руб.

Поскольку в определении о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ судом перед экспертом были поставлены вопросы, которые могли подтвердить или опровергнуть обоснованность исковых требований, экспертное заключение индивидуального предпринимателя ФИО5 было принято судом в качестве доказательства по делу, а решение суда состоялось в пользу ФИО1, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 судебных расходов по оплате экспертизы в размере 20 000 руб.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично, встречные исковые требования удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО10 (паспорт №) жилое помещение с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> с выплатой выкупной цены в размере 1523758 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы».

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО12 (паспорт №) на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты>

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН №) в пользу ФИО15 (паспорт №) судебные расходы по оплате экспертизы в размере 20000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО17 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 г.