Дело № 5-466/2023
УИН 188912999900044607357
УИД 29RS0018-01-2023-003562-68 3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 июля 2023 года
город Архангельск,
набережная Северной Двины, д. 112
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан №,
установил:
27 июля 2023 года в 14 часов 00 минут в д.55 корп.2 по ул. Гайдара в г.Архангельске в ходе приема граждан установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который 13 февраля 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, который составляет не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, территорию России не покинул, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. При этом его действия признаков уголовно-наказуемого деяния не содержат.
В судебном заседании, проведенным с участием переводчика, ФИО1 угли свою вину признал, раскаялся.
Выслушав ФИО1 угли, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частями 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ
Как следует из материалов дела, 13 февраля 2023 года ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, патент не оформлял, однако по истечении 90 суток суммарного периода пребывания в России, то есть после 13 мая 2023 года, территорию России не покинул, в этот период трудоустроен не был, патент не получал, срок его временного пребывания в Российской Федерации не продлевался.
Таким образом, ФИО1 угли в период с 14 мая 2023 года по 24 июня 2023 года находился на территории России незаконно.
Наличие в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:
- копией паспорта ФИО1 угли с отметками о дате въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации;
- копией миграционной карты ФИО1 угли, согласно которой он въехал в Россию 25 июня 2023 года;
- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 угли безвыездно находился на территории Российской Федерации в период с 13 февраля 2023 года по 24 июня 2023 года;
- данными в судебном заседании объяснениями ФИО1 угли, который признал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к ФИО1 угли, оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.
Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который в Российской Федерации проживает по месту регистрации, в предыдущий период пребывания в России имел патент, однако работал по нему лишь 1 месяц, холост, детей на иждивении у него нет, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает совершение однородного административного правонарушения.
С учетом приведенных выше обстоятельств, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных статьей 1.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны общественного порядка.
В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли до административного выдворения следует содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение ФИО1 угли осуществлять путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по г.Северодвинску по адресу: <...>.
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета получателя 03100643000000012400, БИК 011117401, кор/счет 40102810045370000016, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990004460719.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Беляева