РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года

г.Красногорск

дело №2-758/23

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при помощнике судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации г.о. <адрес> о признании решения незаконным, об обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что имеют регистрацию в квартире с кадастровым номером 50:11:0010209:1896, площадью 29,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО9 является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма.

В 1987 его жена – ФИО14 встала на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения квартиры, поскольку семье было необходимо улучшить жилищные условия, однако в 2021 году стало известно, что семью сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 с семьей была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием обращения ФИО10 в Администрацию для решения жилищного вопроса после вручения ей уведомлений с просьбой предоставить необходимые документы в связи с подходом очереди.

Истцы обращались к ответчику с заявлением о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ответа на указанное обращение от ответчика до настоящего времени не последовало.

Ссылаясь на то, что снятие семьи истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным, истцами не были утрачены основания для признания их нуждающимися в жилом помещении, состав семьи расширился с момента постановки на учет в 1987 году, истцы просят суд признать незаконным постановление Администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии семьи ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию г.о. <адрес> восстановить семью ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию г.о. <адрес> предоставить семье ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. жилое помещение или жилые помещения с учетом учетной нормы площади жилого помещения на каждого человека в <адрес> как семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО11 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что уведомления от ответчика с просьбой предоставить необходимые документы в связи с подходом очереди истцы не получали. О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий истцы узнали в 2021 году после получения ответа Администрации г.о. <адрес> на обращение ФИО13

Представитель ответчика по доверенности ФИО12 явилась судебное заседание, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Указала, что с 2008 года в разные периоды времени очереднику направлялись уведомления с просьбой прийти на прием в Администрацию г.о. <адрес> по причине подхода очереди. Уведомления были получены очередником ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, остальные уведомления возвращались в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции. Длительное время семья очередника не обращалась в Администрацию, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ общественная жилищная комиссия решила снять семью истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании изложенного, представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, применить к требованиям истцов последствиями пропуска срока исковой давности.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, учитывая следующее.

Положениями ст.8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Защита гражданских прав в соответствии с положениями ст.12 ГК РФ осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Исходя из положений ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

В соответствии со ст.ст. 5,6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу положений ст.ст. 3,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется на основании представленных данными гражданами заявлений о принятии на учет и необходимых документов, подтверждающих соответствие указанных граждан условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в орган местного самоуправления по месту их жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром.

Граждане снимаются с учета, в том числе, в случае утраты гражданами оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Снятие гражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования не препятствует повторному принятию его на учет.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, истцы ФИО13, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. имеют регистрацию в квартире с кадастровым номером 50:11:0010209:1896, площадью 29,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из домовой книги.

ФИО9 является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма.

Из объяснений истцов, не опровергнутых ответчиком, следует, что в 1987 жена ФИО9 – ФИО14 встала на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения квартиры, поскольку семье было необходимо улучшить жилищные условия.

В 2021 году из полученного ответа ответчика на свое обращение истцам стало известно, что семью сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, то имело место на основании Постановления Администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14

Основанием для снятия семьи истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является отсутствие обращения ФИО10 в Администрацию г.о. Красногорск для решения жилищного вопроса после вручения ей уведомлений с просьбой предоставить необходимые документы в связи с подходом очереди.

Из объяснений ответчика следует, что с 2008 года в разные периоды времени очереднику направлялись уведомления с просьбой прийти на прием в Администрацию г.о. <адрес> по причине подхода очереди, при этом уведомления были получены очередником ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, остальные уведомления возвращались в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Суд отклоняет указанный довод ответчика, поскольку как следует из объяснений истцов они уведомлений от Администрации г.о. Красногорск не получали.

Доказательств вручения именно истцам, в том числе ФИО10, уведомлений не имеется.

Из представленных в материалах дела документов не усматривается, что уведомления о необходимости явиться в Администрацию были получены очередником ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также учитывает, что несвоевременное обращение истцов в Администрацию и неполучение истцами уведомлений о необходимости явиться в Администрацию г.о. Красногорск для решения жилищного вопроса, не является основанием для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренным действующим законодательством.

Кроме того, из объяснений ответчика, данных в судебном заседании, следует, что Администрация не предпринимала попыток связаться с истцами какими-либо иными способами, помимо направления уведомлений посредством почтовой связи.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что доказательств вручения уведомлений о необходимости явиться в Администрацию г.о. Красногорск для разрешения жилищного вопроса, касающегося улучшения жилищных условий истцов, суду не представлено, несвоевременное обращение истцов в Администрацию не является основанием для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренным действующим законодательством, учитывая также что сами основания нахождения истцов на учете не отпали, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований в части признания незаконным постановления Администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии семьи ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в части возложения на Администрацию г.о. <адрес> обязанности восстановить семью ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении требования истцов об обязании Администрации г.о. <адрес> предоставить семье ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. жилое помещение или жилые помещения с учетом учетной нормы площади жилого помещения на каждого человека в <адрес> как семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд отказывает, поскольку суду не представлено никаких сведений о наличии самой возможности предоставить жилое помещение, отсутствуют сведения о жилых помещений, которые могут быть предоставлены истцам в настоящее время, о наличии или отсутствии других очередников, стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и которые находятся в равных с истцами условиях, и другие имеющие значение для разрешения данного требования обстоятельства. При таких обстоятельствах суд считает, что данный вопрос в настоящее время подлежит повторному рассмотрению ответчиком, в связи с чем на Администрацию г.о. <адрес> следует возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении семье ФИО2, В.Д., К.В., Р.В. и О.М. жилого помещения.

Довод ответчика о пропуске истцами срока исковой давности суд отклоняет, так как сведений о вручении истцам почтовой корреспонденции не имеется, истцы узнали о снятии их с учета и о нарушении своих прав из полученного ответа ответчика на свое обращение только в 2021 году. Обращение истцов в суд имело место в июле 2022 года, то есть в пределах установленного ст.196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление Администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию г.о. Красногорск восстановить семью ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию г.о. Красногорск рассмотреть вопрос о предоставлении семье ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: