УИД 77RS0024-02-2022-027264-31
Гр. дело №33-33069/2023
Судья: Муссакаев Х.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года г.Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В.,
и судей Жолудовой Т.В., Дегтеревой О.В.
при помощнике судьи Шатовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 марта 2023 года (номер дела в суде первой инстанции № 2-3424/2023), которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) от 06.06.2022 и от 14.09.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС ххххх).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 01.01.1998 по 01.03.2000, с 10.04.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.03.2022.
установила:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области», в котором просил признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1998 по 01.03.2000, с 10.04.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004 и обязать назначить страховую пенсию по старости с 18.03.2022.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом указанные периоды работы ответчиком не были учтены при подсчете страхового стажа.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам своей апелляционной жалобы.
Представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела, не представил.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца ФИО1, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.02.2022 ФИО1 обратился в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, регистрационный № заявления 396006/22.
Решением ответчика от 06.06.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 19 лет 1 месяц 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,384.
14.06.2022 ФИО1 повторно обратился в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 14.09.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 21 год 7 месяцев 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 19,704.
В страховой стаж истца не были включены периоды работы: с 01.03.1991 по 01.12.1991 – член кооператива, так как реквизиты печати, заверяющей запись об увольнении, не читаются, отсутствую сведения об уплате страховых взносов; с 30.06.1997 по 30.12.1997, с 01.04.1998 по 30.04.1998, с 01.09.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 01.03.2000 – так как отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, истец 01.01.1998 принят в ООО «Агро Компани» главным бухгалтером, 01.03.2000 уволен по собственному желанию.
ФИО1 был зарегистрирован 10.04.2000 в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством № 11/22356, выданным 15.10.2003.
Свидетельством от 12.04.2000 серия 77 № 0071421 подтверждается факт постановки ФИО1 на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 серия 77 № 006855670, ФИО1 зарегистрирован Московской регистрационной палатой 10.04.2000 № 22/22356 за основным государственным регистрационным номером 304770000316287, дата внесения записи 10.08.2004.
ФИО1 снят с учета в налоговом органе 12.07.2016, что подтверждается уведомлением от 12.07.2016.
В материалы дела истцом представлены копии квитанций от 22.08.2002, от 07.07.2003, от 15.07.2004, 02.09.2005, 01.06.2006, подтверждающих уплату единого социального налога и страховых взносов за 2001-2005 гг.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.09.2022 по состоянию на 01.07.2022 отражены периоды работы истца: с 01.01.1998 по 01.03.2000 в ООО «Агро Компани», с 10.08.2004 по 31.12.2014 в качестве индивидуального предпринимателя.
Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь приведенными выше положениями пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 01.01.1998 по 01.03.2000, с 10.04.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004.
В связи с тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет 18.09.2020, страховой стаж с учетом спорных периодов составил более 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила более 23,4, суд пришел к выводу о том, что по состоянию на 18.03.2022 у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, руководствуясь ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» удовлетворил требование о назначении страховой пенсии с указанной даты.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в суде первой инстанции, однако данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение страховой пенсии по старости и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: