гр. д. № 2-617/2023
56RS 0007-01-2023-000860-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,
при секретаре Селивановой Е.П.,
с участием представителя истца старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность,
установил:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при использовании средств материнского капитала, в ходе которой установлено, что ФИО3 имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с рождением второго ребенка ФИО3 28 ноября 2016 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане Оренбургской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №0450193 на сумму 453026 руб., который ею реализован путем направления денежных средств на оплату приобретаемого жилого помещения.
Так, 20.07.2022 г. ФИО3 завершено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Желая использовать средства материнского (семейного) капитала ФИО3 13.04.2021г. и 26.07.2022г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его на оплату приобретаемого жилья.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 01 июня 2022 года выдано свидетельство о праве собственности на указанный объект недвижимости на имя ФИО3 и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
15.04.2021 и 03.08.2022 Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) денежная сумма материнского (семейного) капитала в размере 228000 и 248429,87 руб. была перечислена на оплату строительства объекта.
Во исполнение п.п. «д» п.13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, ФИО3 взяла на себя обязательство оформить жилой дом по адресу: <адрес> приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность с несовершеннолетними детьми, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после совершения сделки купли-продажи.
По истечении 6 месяцев после покупки жилого дома принятое на себя обязательство об оформлении приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми ответчик ФИО3 не исполнила.
В результате бездействия ответчика нарушены права и законные интересы детей.
Просил обязать ФИО3 исполнить обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем переоформления его в долевую собственность.
В судебном заседании старший помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Сумская Н.М. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.
Представитель третьего лица – Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
Пунктом 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу статьи 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечении питанием, одеждой и жильем.
Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей", материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим федеральным законом.
В силу требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
На основании части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств, установлены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862.
Из представленных суду документов усматривается, что ФИО3 является родной матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с рождением второго ребенка ФИО3 28 ноября 2016 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане Оренбургской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №0450193 на сумму 453026 руб., который ею реализован путем направления денежных средств на оплату приобретаемого жилого помещения.
Так, 20.07.2022 г. ФИО3 завершено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Желая использовать средства материнского (семейного) капитала ФИО3 13.04.2021г. и 26.07.2022г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его на оплату приобретаемого жилья.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 01 июня 2022 года выдано свидетельство о праве собственности на указанный объект недвижимости на имя ФИО3 и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
15.04.2021 и 03.08.2022 Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) денежная сумма материнского (семейного) капитала в размере 228000 и 248429,87 руб. была перечислена на оплату строительства объекта.
Во исполнение п.п. «д» п.13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, ФИО3 взяла на себя обязательство оформить жилой дом по адресу: <адрес> приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность с несовершеннолетними детьми, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после совершения сделки купли-продажи.
По истечении 6 месяцев после покупки жилого дома принятое на себя обязательство об оформлении приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми ответчик ФИО3 не исполнила.
В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано на ФИО3
Отсюда следует, что ответчик не исполнил обязательство, указанный дом до настоящего времени ею в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми не оформлен, что повлекло существенное нарушение прав ребенка на жилое помещение, противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N256-ФЗ.
Поэтому требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, удовлетворить.
Обязать ФИО3 исполнить обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем переоформления его в долевую собственность.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 24 апреля 2023 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Председательствующий: Р.Ю.Афонькин