Дело 87RS0006-01-2025-000504-21

Производство № 5-73/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева, д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица, - заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения, ФИО1, к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ ранее не привлекавшейся,

установил:

В Провиденский районный суд Чукотского автономного округа поступило заявление о привлечении к административной ответственности и протокол об административном правонарушении от 25.07.2025 №, составленный начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу ФИО2, в отношении заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения ФИО1, которой вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно протоколу ФИО1 в нарушение требований п. 2.1. ч. 2 ст. 4.1., ч. 6 ст. 13, ч. 8 ст. 13, ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) допустила несвоевременное представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу сведений, необходимых для назначения выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам: ФИО3 по листку нетрудоспособности №, ФИО4 по листку нетрудоспособности №, срок предоставления которых установлен не позднее 09.01.2025 и 21.01.2025 соответственно.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело по существу в её отсутствие. Также указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Указанной статьей КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

Порядок предоставления страхователями сведений, необходимых для назначения и выплаты стразового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности установлен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В соответствии с положениями п. 2.1. ч. 2 ст. 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи (организации) обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика (Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам (работникам).

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений).

Положениями части 16 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Судом установлено, что 26.12.2024 территориальным органом страховщика (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу) направлен запрос страхователю (МБДОУ «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения) на предоставление необходимых для назначения выплаты пособия сведений по листку нетрудоспособности № на работника - ФИО3. Срок представления сведений (3 рабочих дня) истек 10.01.2025.

Аналогичным образом 16.01.2025 территориальным органом страховщика (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу) направлен запрос страхователю (МБДОУ «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения) на предоставление необходимых для назначения выплаты пособия сведений по листку нетрудоспособности № на работника – ФИО4. Срок предоставления сведений (3 рабочих дня) истек 22.01.2025.

При этом в отведенное для предоставление запрошенной информации время МБДОУ «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения необходимые для назначения и выплаты указанным работникам страхового обеспечения сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу не представило, чем были нарушены вышеприведенные нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и Правил.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025 №; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.05.2025; решением от 29.04.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового возмещения; квитанциями подтверждения даты направления территориальным органом Фонда документов; уведомлением от 25.03.2025 о вызове страхователя; актом камеральной проверки от 25.03.2025; скриншотами из информационной системы страховщика.

Перечисленные доказательства подтверждают время, место, обстоятельства и причастность ФИО1 к совершению административного правонарушения.

Таким образом, достоверно подтверждено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, её вина нашла полное подтверждение.

Правонарушение совершено при исполнении ФИО1 должностных обязанностей при работе заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье не истек.

Время совершения административного правонарушения: 10.01.2025 и 22.01.2025.

Место совершения административного правонарушения: для должностного лица – место выполнения им своих служебных обязанностей – Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Санкция ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, совершение административного правонарушения впервые, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо, - заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик» поселка Провидения, ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации, серии № №, выдан д.м.г. Миграционным пунктом МОТД МВД России «Провиденское» УМВД России по Чукотскому автономному округу) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (ОСФР по Чукотскому автономному округу л/с №

ИНН <***>,

КПП 870901001,

Счет: 40№,

Номер счета получателя банка: 03№,

Банк получателя: Отделение Анадырь Банка России/ УФК по Чукотскому автономному округу в г. Анадырь,

БИК 017719101,

ОКТМО 77701000,

КБК 79№,

УИН: 79№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Соколов