Решение по делу № 2А-1176/2022 от 11.01.2023 | Туринский районный суд (Свердловская область)

В окончательной форме решение изготовлено 11.01.2023

Дело №а-78 /2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,

при участии: в качестве прокурора – помощника прокурора Туринского района Латыповой Л.Ф.

при секретаре: Талькиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Туринскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что ФИО1, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему определено наказание в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, наказание было снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. ФИО1 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего освободился по отбытии срока наказания.

Решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора, ему разъяснены все права и обязанности, определены дни явки на регистрацию. Однако, не смотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, всего два раза в месяц, а также продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Однако, ни одна из предпринимаемых мер профилактического воздействия не принесла должного результата, ФИО1 выводов не сделал, на путь исправления не встал, вновь имелись сведения о привлечении в течение года к административной ответственности за неисполнение возложенных судом ограничений. Решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, всего три раза в месяц, а также продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Однако, и данная мера не принесла должного результата, т.к. ФИО1 продолжает халатно относиться к установленным административным ограничениям, вновь имеются сведения о привлечении к административной ответственности: постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района вынесено четыре постановления по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ. Данные постановления вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один. Официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, как в быту, так и в общественных местах, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо, в круг общения входят лица ранее судимые.

Просит суд: дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде 1 дополнительной явки на регистрации, всего 4 раза в месяц, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор, участвующий в деле, просила об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

На основании статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему определено наказание в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-11). Постановлением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, наказание было снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего освободился по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 12).

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за особо тяжкое преступление (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ) составлял 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туринского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне места жительства или места пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента вступления указанного решения в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора (л.д. 17), ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о возможности направления повторного административного искового заявления в суд, для решения вопроса о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений, в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 18,19).

Однако, не смотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, всего два раза в месяц, а также продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

Однако, и данная мера не принесла должного результата, т.к. ФИО1 продолжает халатно относиться к установленным административным ограничениям, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30-31). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района вынесено пять постановлений по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32, 33, 34, 35, 36). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 37). Данные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно данным характеристики, содержащейся в материалах дела, ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками как в быту, так и в общественных местах, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо, выводов для себя не делает. в круг общения входят лица ранее судимые (л.д. 38).

Образ жизни и поведение ФИО1, находящегося под административным надзором, неоднократное привлечение его к административной ответственности, дает основание суду сделать вывод об обоснованности заявления о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего 4 раза в месяц, а также продления срока административного надзора, так как предложенное дополнительное ограничение и продление срока административного надзора являются необходимой и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели предупреждения совершения им новых преступлений и усиления контроля над его поведением в течение срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего до четырех раз в месяц.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято и изготовлено печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий – подпись.

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь