УИД: 63RS0010-01-2022-000355-32
Дело № 2-264/2022
Категория: 2.148
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,
при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, установлении местоположения границ земельного участка.
В обосновании иска указывает, что на основании заявления на передачу в собственность жилого помещения, в соответствии с решением общего собрания членов колхоза имени , протокол от ДД.ММ.ГГГГ ему бесплатно предоставлена в собственность часть жилого дома в двухквартирном жилом доме по адресу: . В данном жилом помещении проживает с момента вселения по настоящее время. Однако право собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрирован.
Согласно данным технического паспорта, часть жилого дома - квартиру можно квалифицировать как блок жилого дома блокированной застройки, так как данное жилое помещение находится в пределах границ земельного участка, относящегося к части жилого дома, то есть, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход; имеется общая стена без проёмов с соседним блоком. Полагает, что принадлежащее ему жилое помещение фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 83,0 кв. м.
Указанное жилое помещение расположено на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5 000 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок 7/1. Постановлением Новоякушкинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был предоставлен ему в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
В настоящее время ему необходимо оформить в собственность блок жилого дома блокированной застройки, но без соответствующего решения суда, сделать это не представляется возможным.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 83,0 кв. м., расположенный по адресу: .
Установить границу земельного участка расположенного по адресу: , площадью 1 326 кв. м., кадастровый номер №, согласно плану установления границ земельного участка выполненному ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 21 092 кв. м. от точки 8 до точки н15 согласно плану установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Аннулировать из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский, в лице Главы сельского поселения ФИО2 в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, ФИО1, иск признала. Просила о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в лице руководителя ФИО3 в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, ФИО1, иск не признала. Просила о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Представитель 3-го лица ГУП СО «ЦТИ» Северное управление в лице руководителя ФИО4 в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв, на исковое заявление ФИО1 Полагал возможным требования истца удовлетворить в части установления границ земельного участка, в остальной части оставит на усмотрение суда. Просил о рассмотрении дела без участия представителя 3-го лица.
Представитель 3-го лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился. Суду не представил отзыв или возражение на исковое заявление, ФИО1 О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился. Каких-либо возражений на исковое заявление ФИО1 суду не представил. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.
Суд, приняв во внимание доводы истца, изучив письменные материалы дела, с учетом мнения представителя ответчика - Администрации сельского поселения Новое Якушкино, представителя ответчика - Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, представителя 3-го лица, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Администрацией Новоякушкинского сельского Совета Исаклинского района Куйбышевской области на основании Постановления от 3 апреля 1992 года № 6, колхозу имени Чапаева (ФИО1) предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5 000 кв. м., расположенный по адресу: .
Однако в соответствие Указу Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства предоставлялись только физическим лицам.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить факт того, что на основании Постановления Новоякушкинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области от 03 апреля 1992 года № 6 «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю», ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 5 000 кв. м. с разрешенным видом использования: для ведения личного хозяйства, по адресу: .
Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учёт площадью 5 000 кв. м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: , без межевания, правообладатель ФИО1, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ № №-№
Постановлением Администрации сельского поселения Новое Якушкино муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельным участкам», земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес:
Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учёт площадью 610 кв. м., с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: , без межевания, правообладатель не установлен.
Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером №, ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учёт площадью 21636+/-51 кв. м., с разрешенным видом использования: для размещения здания школы по адресу: , правообладатель: Муниципальное образование муниципальный район Исаклинский Самарской области, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ № №-63/031/217-1.
В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 10 ст. 22, ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии, установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из письма руководителя ГУП СО «ЦТИ» Северное управление следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта указанного в ЕГРН. Границы уточняемого земельного участка имеют частично пересечение и частично чересполосицу с границами земельного участка с кадастровым номером №. При этом местоположение границ участка не установлено в соответствии с законодательством. Границы уточняемого земельного участка пресекают границы земельного участка с кадастровым номером №. При этом местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями законодательства, что может свидетельствовать о возможном наличии, о границах данного земельного участка реестровой ошибки. Данные обстоятельства, являются препятствием для дальнейшего проведения работ. Рекомендовано в судебном порядке установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с планом установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Признать факт реестровой ошибки в координатах земельного участка кадастровый номер № и установить границу данного земельного участка, площадью 21 092 кв. м., от точки 8 до точки н15, согласно плану установления границ земельного участка, кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что спорный земельный участок граничит с земельными участками: кадастровый номер №, правообладатель не установлен, а также землями сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, КУМИ Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Муниципального образования муниципальный район Исаклинский Самарской области.
Из плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, подготовленными ГУП СО «ЦТИ» Северное управление, следует, что площадь указанного земельного участка составляет 1 326 кв. м. Границы уточняемого земельного участка согласованы в установленном законом порядке: - путем публикации информации в средствах массовой информации; - путем подписания Акта представителем Сельского поселения Новое Якушкино, Муниципальным образованием муниципальный район Исаклинский, в лице представителя «Исаклинский отдел образования». Акт согласования не подписан представителем КУМИ муниципального района Исаклинский Самарской области.
В соответствии с решением собрания представителей сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области № 12 от 14 декабря 2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области № 22 от 27 декабря 2013 года), максимальный предельный размер земельных участков зоны Ж1, для ведения личного подсобного хозяйства составляет 3 000 кв. м., минимальный 300 кв. м.
Как установлено судом, земельный участок истца находится в территориальной зоне - Ж1, фактическая площадь земельного участка, установленная кадастровым инженером, составляет 1 326 кв. м.
Соответственно, в данном случае фактически установленная в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка по адресу: , (1 326 кв. м.) подлежит уточнению исходя из площади, указанной в правоустанавливающем документе (5 000 кв. м.), что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является допустимой нормой при кадастровом учете в связи с уточнением границ.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 39 данного Закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 названного федерального закона).
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.
Данные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.
В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Судом установлено, что ответчиком Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района , в лице представителя ФИО3 не подписан Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В процессе рассмотрения настоящего дела указанным ответчиком суду представлен отзыв на исковое заявление ФИО1 о несогласии с результатами межевания земельного участка (признании факта реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельного участка площадью 21 092 кв. м. от точки 8 до точки н15, согласно плану установления границ земельного участка, кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако суд полагает, что межевой план по определению границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № выполнен кадастровым инженером в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доводы представителя правообладателя земельного участка с кадастровым номером № о несогласии с межевым планом спорного земельного участка не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Комитетом не заявлены требования о признании межевого плана уточняемого земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ГУП СО «ЦТИ» Северное управление, недействительным.
Такую точку зрения высказал Верховный Суд Российской Федерации в п.2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, признавая правильной позицию судов, в соответствии с которой во внимание не могут быть приняты доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными.
Как установлено выше, границы земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют фактическим границам земельного участка, существующего на местности более 15 лет, и при отсутствии споров по границам земельного участка, исковые требования ФИО1 об установлении границ данного земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировании из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, признания факта реестровой ошибки в координатах земельного участка и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № от точки 8 до точки н15, в соответствии с планом установления границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании заявления ФИО1 на передачу в собственность жилого помещения, в соответствии с решением общего собрания членов колхоза имени , протокол от ДД.ММ.ГГГГ ему бесплатно предоставлена в собственность часть жилого дома в двухквартирном жилом доме по адресу: .
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер ОТИ 5139 ГУП СО «ЦТИ» Северное управление, здание - блок жилого дома блокированной застройки по адресу: , общая площадь 83,0 кв. м., год постройки - 1987, этажность - 1.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является собственником земельного участка и ? части жилого дома, расположенных по адресу: , однако указанные объекты недвижимости ФИО1 в установленном законом порядке в собственность не зарегистрированы.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца села , паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ выдан РОВД к Администрации сельского поселения Новое Якушкино муниципального района Исаклинский Самарской области ИНН <***>, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области ИНН <***> - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 83,0 кв. м., расположенный по адресу: .
Установить границу земельного участка расположенного по адресу: площадью 1 326 кв. м., кадастровый номер №, собственником которого является ФИО1, согласно плану установления границ земельного участка выполненному ГУП СО «ЦТИ» Северное управление от ДД.ММ.ГГГГ.
Аннулировать из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Признать факт реестровой ошибки в координатах земельного участка и установить границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 092 кв. м., от точки 8 до точки н15 в соответствии с планом установления границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области, в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 года.
Судья: М.П. Семёнов