дело №

УИД №

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Димитриевой Н.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:

административного истца ФИО1, принимающего участие путем использования видеоконференцсвязи,

представителя административных ответчиков – ФИО3, представляющей интересы УМВД России по Ненецкому автономному округу по доверенности, и представляющей интересы МВД России по поручению,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу, условия содержания под стражей не соответствовали установленным нормам, по следующим основаниям: в камере № и камере № отсутствовали окна; в камерах не было достаточного места; санузел не был огражден; спальные места были кривые; площадь прогулочного двора не соответствовала установленным нормам.

По изложенным в иске доводам и основаниям административный истец просит суд признать незаконными действия (бездействия) УМВД России по Ненецкому автономному округу при содержании его под стражей в указанные периоды в условиях, не соответствующих установленным требованиям, взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере одного миллиона рублей.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ранее он не знал требования закона о нормах, которым должны соответствовать изоляторы временного содержания.

Представитель административных ответчиков – УМВД России по Ненецкому автономному округу и МВД России просила в удовлетворении требований отказать. Указала, что условия содержания под стражей соответствовали установленным нормам. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Заявила о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, полагала, что оснований для восстановления срока не имеется.

Заинтересованное лицо – начальник ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В судебном заседании установлено и подтверждается копиями страниц Книги учета лиц, содержащихся в ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу, предоставленными УМВД России по Ненецкому автономному округу, что ФИО1 содержался в ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, в указанные периоды ему не были обеспечены надлежащие условия содержания под стражей.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно частям 7, 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Иного, помимо трехмесячного, срока обращения в суд за защитой права законом в рассматриваемом случае не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление датировано 18 июля 2022 года, в суд поступило 27 июля 2022 года.

Учитывая заявленные административным истцом периоды содержания под стражей, суд приходит к выводу о пропуске срока на обращение в суд за разрешением спора, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. При этом, указанные отношения не могут быть признаны длящимися в связи с непостоянным, периодическим нахождением административного истца в камере ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу.

Довод административного истца о пропуске срока из-за незнания законов, не может свидетельствовать об уважительных причинах пропуска процессуального срока обращения в суд, о наличии объективных препятствий для обращения заявителя за защитой права с соблюдением срока, предусмотренного законом.

Иных доводов в обоснование уважительных причин пропуска процессуального срока обращения в суд, наличия оснований для восстановления указанного срока, истцом в ходе рассмотрения дела не указано.

При этом суд учитывает, что пропуск срока является значительным.

Суд также учитывает, что с момента вступления в законную силу норм ст.17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.227.1 КАС РФ до момента обращения в суд прошло более двух с половиной лет. Ранее административный истец также не лишен был возможности обжалования действий (бездействия) административных ответчиков в порядке ст.227 КАС РФ.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, незнание действующих норм права, предусматривающих такую возможность, правового значения не имеет. Само собой содержание под стражей и последующее осуждение к лишению свободы к таким причинам отнесено быть не может.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу, Министерству Внутренних дел Российской Федерации о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

<данные изъяты>

<данные изъяты>