Дело № 2а-1183/2022

УИД 50RS0050-01-2022-001756-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Парвицкого ФИО7 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Парвицкий ФИО8. обратился в суд с административным иском к администрации Городского округа Шатура Московской области, ссылаясь на следующее.

29.03.2022 административный истец обратился в администрацию Городского округа Шатура Московской области с заявлением о предоставлении ему информации, а также направлении копий запрашиваемых документов.

В ответ на обращение заместитель главы администрации ФИО9 ФИО1 на вопросы 2. 3. 4 информацию не предоставил.

Отказ предоставить информацию о деятельности администрации нарушает его право на получение информации.

Просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика - отказ предоставить запрашиваемую информацию и возложить обязанность предоставить ему указанную информацию.

Административный истец Парвицкий ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области по доверенности ФИО2 ФИО11 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд полагает административный иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

29.03.2022 Парвицкий ФИО12 обратился в администрацию Городского округа Шатура Московской области с заявлением о предоставлении ему информации, каким образом три места расположения контейнерных площадок в д. Лузгарино попали в утвержденный реестр контейнерных площадок г.о. Шатура, если решение об их создании не принималось; а также направлении копии договора с организацией, выполнявшей работы по изготовлению контейнерных площадок в д. Лузгарино, копии финансового документа об оплате выполненных работ, копии акта о приемке выполненных работ по изготовлению контейнерных площадок в д. Лузгарино (л.д. 7, 8).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установление порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно статье 5, части 1 статьи 9, статьям 10, 12 указанного Федерального закона гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения,

При этом, в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

19.04.2022 администрацией Г.О. Шатура Московской области в адрес Парвицкого ФИО13 направлен ответ № 170-01ТГ-1013, что контейнерные площадки по указанным в обращении адресам установлены в соответствии с распоряжением № 350-РВ от 26.06.2019 «Об утверждении Порядка накопления ТКО (в том числе и раздельного накопления) на территории Московской области», места расположения контейнерных площадок определены совместно с жителями д. Лузгарино, что подтверждает протоколом собрания, площадки принимались Главным управлением Государственного административно-технического надзора Московской области.

Заявителю разъяснено, что установка и последующее содержание контейнерных площадок находятся в обслуживании МБУ «Служба дорожного хозяйства», со всей запрашиваемой информацией можно ознакомиться на портале zakupki.gov.ru, которая находится в открытом доступе (л.д. 31-53).

В соответствии с частью второй ст. 24, частью четвертой ст. 29 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Порядок предоставления информации органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также вышеуказанные конституционные принципы, регулирующие правоотношения, возникающие в сфере получения информации регламентированы, в том числе, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Положения ст. ст. 8, 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривают, что не может быть ограничен доступ, в том числе, к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

В ст. 20 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» исчерпывающим образом перечислены основания в отказе предоставления информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, также государственный орган, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети «Интернет».

Административным ответчиком проведен необходимый и достаточный комплекс мероприятий по рассмотрению обращения Парвицкого ФИО14 заявителю дан ответ в установленный законом срок.

Таким образом, основания для удовлетворения требований административного истца судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Парвицкого ФИО15 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании незаконным бездействия отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 22 августа 2022 г.

Судья Т.Ю. Хаванова