Дело № 2-1-1903/2023 40RS0001-01-2022-015535-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.

при секретаре Усовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет в связи с исключением периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры клинико-иммунологического отдела ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной кабинета диагностики и диспансеризации ВИЧ-инфекции ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД». Истец просила обязать ответчика включить в медицинский стаж вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явилась.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющая на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 30-летний медицинский стаж.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно указанному решению продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисленного по ДД.ММ.ГГГГ (минус полтора года от даты обращения за пенсией в соответствии с Законом № 350-ФЗ), у ФИО1 составляет 23 года 02 месяца 20 дней, ИПК - 90,111.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры клинико-иммунологического отдела ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной кабинета диагностики и диспансеризации ВИЧ-инфекции ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД», поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение «специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД» не предусмотрено.

С данным решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в указанной части согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П закрепил право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования, по ранее действовавшим нормативно-правовым актам.

Аналогичные положения содержатся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, указаны должности – «медицинской сестры», «медицинской сестры процедурной», к учреждениям отнесены - центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность, в том числе по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета клинико-иммунологического отдела ГУЗ «<адрес> центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», переименованного ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ КО «<адрес> центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», а ДД.ММ.ГГГГ – в ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной кабинета диагностики и диспансеризации ВИЧ-инфекции, в которой работает по настоящее время.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе уточняющих справок следует, что после переименования ГАУЗ КО «<адрес> центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» в ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД» ДД.ММ.ГГГГ трудовая функция и должностные обязанности истца не изменились.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом периодов, подлежащих включению в страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (23 года 02 месяца 20 дней + 05 лет 08 месяцев 24 дня), а также того обстоятельства, что истец продолжила осуществление лечебной деятельности после ДД.ММ.ГГГГ, ее право на досрочное назначение пенсии (30 лет стажа) возникло в 2021 году, то пенсия ей должна быть назначена в 2024 году (дата возникновения права ноябрь 2021 года + 36 месяцев (Приложение N 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) - 6 месяцев (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ). В связи с изложенным суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры клинико-иммунологического отдела ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной кабинета диагностики и диспансеризации ВИЧ-инфекции ГАУЗ КО «<адрес> специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.