Решение по делу № 02-0024/2023(02-1348/2022)~М-0276/2022 от 06.04.2023

Гражданское дело № 2-24/23

УИД: 77RS0002-02-2022-000755-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года город Москва

Басманный районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, при секретаре Мотиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периодов для назначения пенсии, обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (до реорганизации – Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области) с требованиями об обязании включить в стаж периодов для назначения пенсии: 1) с *** г. по *** г. – учеба в МАДИ, дневное отд.; 2) с *** г. по *** г. - состоял на учете в Центре занятости населения, получал пособие по безработице; 3) с *** г. по *** г. - состоял на учете в Центре занятости населения, получал пособие по безработице; 4) с *** г. по *** г. – учеба в МУЦ (по направлению от Центра занятости населения дневное отд.; 5) с *** г. по *** г. - состоял на учете в Центре занятости населения, получал пособие по безработице.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с требованиями о взыскании пенсии за ноябрь 2019 года, указав, что является пенсионером с ноября 2019 года, отчетным периодом при выплате пенсии является месяц, однако выплата ему произведена не в полном объеме (за месяц), а пропорционально с даты принятия решения о назначении пенсии (с 08 ноября 2029 года), в связи с чем у ответчика перед истцом имеется задолженность по выплате пенсии за ноябрь 2019 года в сумме *** руб. *** коп.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с требованиями об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, указав, что ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области неверно учтен среднемесячный заработок истца за 60 месяцев работы подряд, необходимый для определения его пенсионного капитала (ПК) за период до *** и последующего определения размера трудовой пенсии истца. С учетом уточненных исковых требований истец просит признать, что его зарплатный коэффициент ЗР/ЗП в период до 2002 года составляет на ноябрь 2019 г. значение 1,2; ПК истца на *** составляет *** руб. *** коп.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с требованиями об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, указав, что ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области при определении размера пенсии учтены не все страховые взносы в ПФР, индексация произведена коэффициентами, не соответствующими Постановлениям Правительства РФ, при расчете не была учтена валоризация пенсионного капитала истца в соответствии с законом № 173-ФЗ, истцу не были учтены пенсионные баллы за период нахождения на учете в Центре занятости населения. С учетом уточненных исковых требований истец просит признать, что его пенсионный капитал по состоянию на *** составляет *** руб., количество пенсионных баллов истца по состоянию на *** составляет *** балла.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с требованиями об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, указав, что при расчете пенсии истцу частично не была учтена сумма его страховых баллов в период с *** по ноябрь 2019 года, а также не была учтена поправка фиксированной части пенсии за каждый год стажа, превышающий 30 лет (п. 17 ст. 14 закона № 217-ФЗ). Истец просит признать, что за 2019 г. в подсчетах пенсионных баллов для определения суммы его трудовой пенсии не учтены 4.18 баллов; при определении суммы трудовой пенсии истца на ноябрь 2019 г. следует учитывать фиксированную ее часть в размере *** руб. *** коп.; выплатить истцу недоимку по пенсии с ноября 2019 года.

С целью более правильного и своевременного рассмотрения дел, гражданские дела по указанным искам ФИО1 объединены в одно производство.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, все исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО3, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, считая их необоснованными, представили письменные позиции (докладные записки) по требованиям истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в ред., действовавшей на 25 октября 2018 г. – день достижения истцом 60-летнего возраста) по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как усматривается из представленных материалов, 08 мая 2019 года ФИО1 достиг возраста 60 лет, в связи с чем приобрел право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона, действовавшей на тот момент.

10 октября 2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области ФИО1 на основании заявления от 10.10.2019 г. установлена пенсия по старости с 08 ноября 2019 года (60 лет + 6 мес. в соответствии с п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий") в соответствии со ст. 8,16 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере *** руб. (в том числе фиксированная выплата - *** руб. и страховая пенсия - *** руб.).

Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному для пенсионера варианту - по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В расчет принят период заработной платы с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г. (60 месяцев работы подряд). Выбор варианта расчета заработной платы произведен одновременно с назначением пенсии в наиболее выгодном варианте, без вызова пенсионера.

При назначении пенсии в расчет стажа учтены периоды трудовой и иной деятельности:

- с *** г. по *** г. - работа;

- с *** г. по *** г. - учеба;

- с **** г. по *** г. - работа;

- с *** г. по *** г. - пособие по безработице;

- с **** г. по *** г. - работа;

- с *** г. по *** г. - работа.

В расчет пенсии на дату назначения включено:

- страховой стаж - 33 года 04 мес. 14 дней, с учетом периода обучения -38 лет 02 мес. 00 дней;

- общий трудовой стаж (на 31.12.2001 г.) - 17 лет 04 мес. 14 дней, в том числе на 01.01.1991 г. стаж - 09 лет 04 мес. 00 дней (в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г.);

- общий трудовой стаж (на 31.12.2001 г.) - 22 года 01 мес. 29 дня, в том числе на 01.01.1991 г. страж - 14 лет 01 мес. 15 дней (в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г.).

08.07.2020 г. истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии. Перерасчет произведен с 01.08.2020 г. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами и подтверждаются письменными материалами дела.

Относительно требования истца об обязании включить в стаж периодов для назначения пенсии: 1) с *** г. по *** г. (учеба в МАДИ, дневное отд.); 2) с *** г. по *** г. (состоял на учете в Центре занятости населения, получал пособие по безработице); 3) с *** г. по *** г. (состоял на учете в Центре занятости населения, получал пособие по безработице); 4) с *** г. по *** г. – (учеба в МУЦ по направлению от Центра занятости населения дневное отд.); 5) с *** г. по *** г. (состоял на учете в Центре занятости населения, получал пособие по безработице) – суд отмечает следующее.

Согласно п. 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитываются в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору пенсионера.

Таким образом, в случае выбора такого варианта учета стажа, оценка пенсионных прав, учет стажа, заработной платы и расчет пенсии за период до *** г. производятся в соответствии с нормами п. 3 или п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными впервой части ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы. К таким периодам относятся: работа по трудовому договору гражданско-правового характера; работа в порядке самозанятости (например, в качестве индивидуального предпринимателя, частного детектива, адвоката или нотариуса, занимающегося частной практикой); работа в порядке членства в кооперативной организации (например, работа в качестве члена колхоза); работа по договору в качестве домашней работницы, няни, секретаря, машинистки у отдельных граждан либо работа с коллективом граждан - владельцев скота в качестве пастуха за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг; трудовая деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства либо родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, занимающейся традиционными отраслями хозяйствования; периоды творческой деятельности членов творческих союзов или творческих работников, не состоящих в штате организаций; деятельность священнослужителя; и другая деятельность лица подлежащего обязательному пенсионному страхованию при условии, что за указанные периоды производилась уплата страховых взносов в ПФР.

При таких обстоятельствах период обучения истца в МАДИ (с *** г. по *** г.) не включается в страховой стаж истца при расчете по варианту, указанному в п. 3 ст. 30 Федерального закона №173, т.к. в указанные периоды не производилась уплата страховых вносов (ранее - приравненные к ним взносы в фонд социального страхования).

Что касается периода обучения с *** г. по *** г., то указанный период имеет место после *** г.

Данный период обучения не может быть принят к зачету для расчета стажа, т.к. указанный вид деятельности не поименован в ст. 10,11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (период действия закона с *** г. по 31.12.2014 г.).

Пунктом 4 ст. 11 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» поименованы периоды получения пособия по безработице. Данные периоды после *** г. введены в стаж для расчета пенсии наравне со страховыми периодами. Однако, следует заметить, что в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с *** г. при расчете пенсии учитываются непосредственно страховые взносы, которые работодатель перечислил на лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Отчислений страховых взносов из пособия по безработице не предусмотрено.

В соответствии с ч. 3 Федерального закона № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате страховой части пенсии из средств федерального бюджета осуществляется за периоды: прохождение военной службы по призыву; период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, или лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ за границей и международные организации, но не более пят лет в общей сложности.

Периоды получения пособия по безработице в указанном перечне отсутствуют.

Статья 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в перечне иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержит аналогичную норму учета периодов получения пособия по безработице (п.4 ч.1). В соответствии ч.12 ст. 15 указанного Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., регламентирующей порядок учета нестраховых периодов в расчет страховой пенсии, предусмотренных Федеральным законом от 04.07.2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан», возмещение периода получения пособия по безработице также не предусмотрено.

Периоды, в которые истец состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице, включены в страховой стаж истца при назначении пенсии как «иные периоды» (не страховые). Данные периоды учтены пенсионным органом для определения права истца на пенсию. Вместе с тем при расчете пенсии, назначенной по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, данные периоды не учтены, поскольку страховые взносы за них не вносились.

Учет указанных периодов при исчислении пенсии возможен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, однако указанный вариант исчисления размера пенсии для истца является невыгодным.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж периода с *** г. по *** г. – учеба в МАДИ, дневное отд. – надлежит отказать, т.к. период обучения не включается в страховой стаж при расчете пенсионных прав по варианту, установленному п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. А в удовлетворении требований об обязании включить в страховой стаж периодов с *** г. по *** г.; с *** г. по *** г.; с *** г. по *** г.; с *** г. по *** г. (периоды нахождения на учете в Центре занятости населения и получения пособия по безработице), надлежит отказать в связи с тем, что данные периоды уже включены в учет страхового стажа истца при определении права на получении пенсии как иные (нестраховые) периоды, при этом данные периоды правомерно не учитываются при расчете размера пенсии.

Относительно требования истца о взыскании задолженности по выплате пенсии за 7 дней ноября 2019 года в сумме *** руб. 34 коп. суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 03.10.2018 г.), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону - поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию.

Кроме выше указанных условий, день с которого устанавливается пенсия, определяется, в том числе датой обращения с заявлением о назначении пенсии. При этом учитываются нормы ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (достижение соответствующего возраста).

В судебном заседании установлено, что истец достиг возраста 60 лет 08 мая 2019 года.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначение страховой пенсии по старости мужчинам, выработавшим страховой стаж и достигшим возраста 60 лет в 2019 году, осуществляется через 6 месяцев со дня возникновения такого права.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в октябре 2019 года, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, пенсия ему правомерно назначена с 08 ноября 2019 года (60 лет + 6 месяцев).

Размер первой выплаты за ноябрь 2019 года рассчитан истцу пропорционально, исходя из конкретной даты назначения пенсии. Так размер назначенной ФИО4 пенсии с 08.11.2019 г. составил: *** руб., в том числе фиксированная выплата - *** руб. и страховая пенсия - *** руб. Величина выплаты за ноябрь 2019 г. определена следующим образом: число дней с 08.11.2019 по 30.11.2019 - 23 дня; фиксированная выплата: *** : 30 х 23 = *** руб.; страховая пенсия: *** :30 х 23 = *** руб. Всего сумма к выплате: *** + ***= ***руб.

Суд соглашается с вышеуказанных расчетом выплаты за ноябрь 2019 года, поскольку он арифметически верен, основан на законе и фактических обстоятельствах, установленных в судебном заседании. Истцом получение выплаты в сумме *** руб. не оспаривалось, оснований для начисления пенсии в период с *** по ***, то есть до истечения срока, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", – не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика недоплаты за ноябрь 2019 года в размере *** руб. ***коп.

Относительно требования истца об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, ввиду того, что ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области неверно учтен среднемесячный заработок истца за 60 месяцев работы подряд в ВНИИ «Гидромаш», необходимый для определения его пенсионного капитала (ПК) за период до *** и последующего определения размера трудовой пенсии истца, суд отмечает следующее.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, и подтверждается записью в его трудовой книжке, истец работал в ВНИИ «Гидромаш» (Московское НПО «ВНИИ Гидромаш», ОАО НПО «Гидромаш», ЗАО НПО «Гидромаш» и др.) *** по *** (т. 1 л.д. 33-34).

К заявлению о назначении истцу пенсии была приобщена справка о заработной плате, выданная ОАО «НПО Гидромаш», исх. № 15/19 от *** г. за период *** г. по *** г. (том 1 л.д. 129).

На основании данной справки в расчет принят период заработной платы с *** г. по *** г. (как наиболее выгодный вариант). Выбор варианта расчета заработной платы производится одновременно с назначением пенсии в наиболее выгодном варианте, без вызова пенсионера.

Вместе с тем, 08 июля 2020 года в Управление формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области поступила справка о заработной плате ФИО1, выданная ОАО «НПО Гидромаш», исх. № 98-5 от 03.07.2020 г. за период с *** г. по *** г. Данная справка содержит сведения о заработной плате истца в большем размере, чем согласно справке, датированной *** (том 1 сл. 131).

Указанная справка о заработной плате оформлена в соответствии с правилами оформления справок о заработной плате, содержит все необходимые реквизиты. Изложенные в ней сведения проверены Управлением формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц. Сведения о сумме заработной платы, содержащиеся в справках подтверждены, и, приняты для назначения пенсии в соответствии с действующим регламентом (ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Подвергать сомнению содержащиеся в указанных справках сведения о ежемесячных суммах заработной платы нет оснований.

Пенсионер имеет право на перерасчет пенсии в связи с предоставлением новых сведений о стаже и заработной плате. Такой перерасчет производится в соответствии с ч. 1,2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором зарегистрировано заявления о перерасчете пенсии.

В связи с поступлением новых сведений, с 01 августа 2020 года истцу произведен перерасчет пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Оценивая доводы истца о том, что Пенсионным фондом не была принята во внимание ранее представленная им справка ОАО «НПО Гидромаш» от 04.07.2018, содержащая сведения о заработной плате истца в большем размере, чем согласно справке, датированной 10.10.2019, суд отмечает, что в справке от 04.07.2018 представлены сведения о заработной плате истца идентичные сведениям, указанным в справке от 03.07.2020, кроме сведений за 1984 года (наибольшая сумма заработной платы за 1984 год указана в справке от 03.07.2020).

Поскольку в настоящее время истцу произведен перерасчет пенсии исходя из последних данных от 03.07.2020, исходя из максимальных сумм заработной платы, указанной во всех трех справках, права истца в настоящее время не нарушены, пенсия фактически рассчитывается истцу с учетом тех данных, которые он просит принять во внимание, в связи с чем его требование об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав исходя из среднемесячного заработка истца за 60 месяцев работы не подлежит удовлетворению.

Относительно требования истца об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, ввиду того, что при определении размера пенсии ответчиком учтены не все страховые взносы в ПФР, индексация произведена коэффициентами, не соответствующими Постановлениям Правительства РФ, при расчете не была учтена валоризация пенсионного капитала истца в соответствии с законом № 173-ФЗ, истцу не были учтены пенсионные баллы за период нахождения на учете в Центре занятости населения, суд отмечает следующее.

С 1 января 2010 года на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ производиться увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных до 1 января 2002 года. В процессе валоризации расчетный пенсионный капитал (ПК) по состоянию на *** г. увеличивается на 10%, независимо от года выхода на пенсию, и дополнительно на 1% за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. При этом продолжительность трудового стажа ограничению не подлежит.

Продолжительность стажа для расчета валоризации производится в соответствии с вариантом оценки пенсионных прав, примененным при расчете пенсионного капитала (в данном случае - по п. 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3). Для пенсий, назначенных после 01.01.2010 г., расчет валоризации производится одновременно с назначением пенсии и не требует дополнительных заявлений.

Согласно уточненному исковому заявлению истца, расхождение суммы валоризации по сравнению с расчётом ответчика обусловлено тем, что истец принимает в стаж до 1991 года 14 лет 2 мес. 28 дней, т.е. процент валоризации – 24 (10 + 14 полных лет).

Согласно расчету, представленному ответчиком, стаж до 1991 года принят в размере: 09 лет 4 мес. 00 дней, т.е. процент валоризации – 19 (10 + 9 полных лет).

Истцом в расчет валоризации дополнительно приняты периоды нахождения на учете в Центре занятости населения.

Вместе с тем, как отмечалось ранее, оценка пенсионных прав истца производилась на основании п. 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ. Периоды, в которые истец состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице, учтены пенсионным органом для определения права истца на пенсию как «иные периоды» (не страховые). Вместе с тем, как было установлено ранее, при расчете пенсии, назначенной по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, данные периоды не учитываются, поскольку страховые взносы за истца в данный период не вносились.

При таких обстоятельствах, при определении правомерности расчета валоризации суд принимает расчет ответчика, без учета периодов нахождения на учете в Центре занятости населения - 09 лет 4 мес. 00 дней, процент валоризации – 19, признает его верным, основанным на законе.

Полный расчет пенсии истца с учетом индексации, валоризации, а также с учетом последних сведений о заработной плате истца за 60 месяцев (согласно справке от 03.07.2020) подробно приведен ответчиком (том 2 л.д. 27-32). При этом примененные ответчиком индексы (согласно дополнительной докладной записке к иску IV) соответствуют индексам, применяемым истцом в таблице к уточненному исковому заявлению 4. Расчет произведен в порядке, установленном п. 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ и соответствует фактически установленным обстоятельствам дела.

На данном подробном расчете (том 2 л.д. 27-32) суд производит также оценку требования истца об обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав в части учета суммы его страховых баллов в период с *** по ноябрь 2019 года, и поправки фиксированной части пенсии за каждый год стажа, превышающий 30 лет (исковое заявление № 5).

Относительно суммы пенсионных баллов за период с *** г. по дату назначения пенсии (08.11.2019 г.) расчет ИПК за период с *** г. по дату назначения пенсии было учтено: 2015 г. - 7,390 балла (фактический - 8,974 балла); 2016 г. - 7,830 балла (фактический - 9,523 балла); 2017 г. - 8,260 балла (фактический - 9,092 балла); 2018 г. - 8,700 балла (фактический - 10,00 балла); 2019 г. (с 01.01.2019 г. по 30.09.2019 г.) - 6,891 балла (фактический - 6,891 балла). Итого: 39,071 балла. Т.е., при назначении пенсии учтены баллы за полные годы: 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г. и I, II, III кварталы 2019 г.

01.05.2020г. был произведен пересмотр размера назначенной пенсии в соответствии с п.2 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ИПК на дату назначения пенсии за периоды с *** г. по дату назначения пенсии учтены (пересчитаны) в размере - 40,387 балла (изменения касаются 2019 г. (с 01.01.2019 г. по 30.09.2019 г.) - 8,207 балла (фактический - 8,207 балла) - уточнена по сведениям организации, в которой работал истец.

По итогам уточнения ИПК ответчиком произведен перерасчет пенсии с даты назначения и произведена доплата сумм пенсии за период с 08.11.2019 г. по 30.04.2020 г. в сумме - 662,07 руб.

Сведения о начисленных страховых взносах за период с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. были учтены при проведении перерасчета пенсии с 01.08.2020 г. по итогам работы за 2019 г. в соответствии с п. 3 ч.2 ч.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ИПК на дату перерасчета 01.08.2019г. учтено в размере - 0,923 балла (фактический - 1,793 балла). Таким образом, за полный 2019 г. учтено 9,130 балла (8,207 + 0,923), что соответствует максимальному значению величины ИПК за 2019 г. - 9,130 балла.

Относительно довода истца о том, что пенсионным органом не учтена поправка фиксированной части пенсии за каждый год стажа, превышающий 30 лет (п. 17 ст. 14 закона № 217-ФЗ), суд отмечает следующее.

Согласно ч.17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости (п. 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27-28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного п. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6%.

Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ вступали в силу с 1 января 2015 года, и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Таким образом, положения пункта 17 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации устанавливали порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пенсии по старости - фиксированного базового размера страховой части и подлежали применению с 1 января 2015 г.

Вместе с тем, с 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 17 которого устанавливает основания повышения фиксированной выплаты, при этом, положениями указанной статьи не предусмотрено повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин, и для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста.

Положение, предусмотренное ч.17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакцию закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не включена и, таким образом, данная норма не может быть применена при определении фиксированной выплаты в повышенном размере.

При таких обстоятельствах, суд признает оценку пенсионных прав и расчет пенсии истца, произведенные ответчиком, без учета ч. 17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», законным и обоснованным, в связи с чем исковое заявление ФИО1 в данной части также не подлежит удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении требований истца, изложенных в пяти заявлениях суд также принимает во внимание, что при выявлении новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на порядок оценки пенсионных прав или размера пенсии, истец имеет право на перерасчет пенсии в связи с предоставлением новых сведений о стаже и заработной плате. Такой перерасчет производится в соответствии с ч. 1,2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором зарегистрировано заявления о перерасчете пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периодов для назначения пенсии, обязании произвести перерасчет оценки пенсионных прав истца, взыскании задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.

Судья Г.А. Графова