Дело №12-492/2023
УИД: 24RS0032-01-2023-003648-66
РЕШЕНИЕ
г.Красноярск 15 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Пашковский А.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ01133 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ01133 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд <адрес> ФИО1 просит постановление административной комиссии <адрес> №/БЛ01133 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности отменить. Требования мотивированы тем, что из фотоматериалов фиксации правонарушения, приложенных к постановлению, видно, что автомобиль находится на отсыпанной гравием площадке, которая не является частью озелененной территории, отсутствуют газоны и какие-либо зеленые насаждения. Кроме этого, постановление административной комиссии <адрес> было составлено в отношении уроженца <адрес>, ФИО1 является уроженцем <адрес> Республики Казахстан.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме, дополнительно пояснил, что в постановлении верно указано его фамилия, имя и отчество, а также дата рождения, кроме этого пояснил, что он является собственником транспортного средства - ТОЙОТА АЛЛИОН, государственный регистрационный знак <***>.
Представитель административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав позицию ФИО1, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы привлекаемого лица, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с п.1.1 ст.5.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа <адрес>.
В силу п.6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
В соответствии с п.1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно - кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.
Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
Таким образом, несоблюдение указанных норм, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов ФИО1 самовольно разместил принадлежащее ему транспортное средство ТОЙОТА АЛЛИОН, государственный регистрационный знак <***>, на территории занятой травянистыми растениями по адресу: <адрес> (широта 56,016215, долгота 92,970441), на территории, расположенной в границах <адрес> и занятой зелеными насаждениями.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:
- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП» (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут транспортное средство ТОЙОТА АЛЛИОН, государственный регистрационный знак <***>, размещено на территории занятой травянистыми растениями в районе домов №,12 по <адрес>;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом – административной комиссией <адрес> в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом № заседания административной комиссии <адрес> в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ;
- ответом на запрос, предоставленным ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», согласно которому ФИО1 является собственником транспортного ТОЙОТА АЛЛИОН, государственный регистрационный знак <***>;
- руководством по эксплуатации АНБЕ.422290.001 РЭ программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-МП»;
- свидетельством о поверке средства измерения программного комплекса измерения времени и координат с фото-и видеофиксацией Дозор-МП рег.№, заводской №, срок действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ;
- маршрутным листом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Департамента Главы <адрес> ФИО2 из которого следует, что специальное техническое средство Дозор-МП № является передвижным, маршрут специального технического средства включает в себя ряд улиц, в том числе <адрес> (зона 2 прилегающая озелененная территория к дому №);
- картой участка местности в районе <адрес>;
- выпиской из карты о месте нахождения транспортного средства ТОЙОТА АЛЛИОН, государственный регистрационный знак <***>, с указанием географических координат нахождения транспортного средства (широты и долготы).
Фотоматериал был получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП», прошедшего необходимую поверку (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, является допустимым доказательством.
Каждое из названных доказательств имеет значение для дела об административном правонарушении, оснований для сомнения в достоверности изложенных в них сведений отсутствуют. По данным причинам приведенные доказательства следует признать относимыми и достоверными.
В своей совокупности названные доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 разместил свой автомобиль на земельном участке с зелеными насаждениями.
Размещение транспортного средства на указанном земельном участке влечет образование вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, то есть к повреждению зеленых насаждений (древесно-кустарниковые растений).
По смыслу п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» повреждение территории, занятой травянистыми растениями, может иметь место и во время года, когда процесс произрастания растительности не является биологически активным. Размещение транспортных средств приводит к образованию вмятин, трамбовке почвы, повреждению земляной поверхности с последующей утратой способности травяных растений к произрастанию.
Из фотоматериалов следует, что транспортное средство ТОЙОТА АЛЛИОН, государственный регистрационный знак <***>, расположено на территории, отделенной от проезжей части бордюром и соответственно не предназначенной для размещения на ней автомобилей. При этом, транспортное средство не может передвигаться по территории, занятой травянистыми растениями без их повреждения.
Доводы ФИО1 о том, что Правила благоустройства не запрещают размещение транспортных средств на грунтовых площадках, примыкающих к бордюру, а также о том, что данная территория отсыпана гравием, судья находит не состоятельными, поскольку данная территория не отнесена к грунтовой дороге, не засыпана щебнем и гравием, а отнесена к территории занятой травянистой растительностью.
Доводы жалобы о том, что зеленые насаждения отсутствуют и транспортное средство не повредило почвенное покрытие, судья находит не состоятельными, поскольку они опровергаются изложенными выше доказательствами по делу. Представленными фотоматериалами подтверждается, что имеются уплотнения почвенного слоя, что приводит к невозможности прорастания травянистой растительности, при этом впереди транспортного средства располагается зеленые насаждения, что предполагает возможность произрастания растительности на участке расположения транспортного средства.
К доводам ФИО1 о неверном указании его места рождении суд относится критически, поскольку указанное обстоятельство не влияет на существо принятого решения, данные о собственнике транспортного средства были получены административной комиссии <адрес> в городе Красноярске путем направления запроса в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», согласно поступившему ответу следует, что собственником транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Своими действиями ФИО1 нарушил п.6.10 Правил благоустройства территории <адрес> (утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-378), в связи с чем, административной комиссией <адрес> в городе Красноярске сделан верный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 верно квалифицированы по п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», как нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенной в границах населенных пунктов территории, занятой травянистыми растениями, путем размещения на указанной территории транспортного средства.
Наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, назначено ФИО1 в пределах санкции статьи, с учетом характера, совершенного административного правонарушения (в области благоустройства), его личности, имущественного положения и при отсутствии смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, а оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске от №/БЛ01133 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Судья: А.Д. Пашковский