Дело №а-2903/2022

УИД 34RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ

ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование указав, что ФИО1 ранее судима приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч.3 ст. 162, ч.1 ст. 314.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась <ДАТА> из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. <ДАТА> решением Азовского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить на выезд за пределы установленных административных границ <адрес>. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в меся; запретить пребывание в отдельных местах, а именно: в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <ДАТА> ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>. С момента постановки на учет с поднадзорной ФИО1 регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН № Управления МВД России по <адрес>. ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления дополнительных административных ограничений, совершила семь административных правонарушений против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре). <ДАТА> ФИО1 была семь раз привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвержена административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 15 суток. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроена, склонна к совершению правонарушений и преступлений, к злоупотреблению спиртными напитками, бродяжничеству. По месту жительства характеризуется отрицательно. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встала и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО1 установить дополнительное ограничение, в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в её отсутствие.

Прокурор ФИО3 в заключении полагал необходимом административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотреннымчастью 1 статьи 9частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данной позиции корреспондирует п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому также предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 судима приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч.3 т. 162, ч.1 ст. 314.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободилась ФИО1 <ДАТА> из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

<ДАТА> Азовским городским судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор с определением следующих ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы установленных административных границ <адрес>. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> (с учетом определения Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА>) в отношении ФИО1 на время нахождения под административным надзором установлены дополнительные ограничения в виде: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запретить пребывание в отдельных местах, а именно: в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 на время нахождения под административным надзором установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1на время нахождения под административным надзором установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

<ДАТА> ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>.

ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления дополнительных административных ограничений, совершила семь административных правонарушений против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре):

-<ДАТА> была семь раз привлеченак административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

-<ДАТА> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвержена административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 15 суток.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроена, склонна к совершению правонарушений и преступлений, к злоупотреблению спиртными напитками, бродяжничеству. По месту жительства характеризуется отрицательно. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встала и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение двух лет ФИО1 совершила ряд административных правонарушений и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении нее не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительного ограничения на время нахождения под административным надзором в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В данном случае установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на время нахождения под административным надзором дополнительное ограничение в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Игнатова