Дело № 2а-211/2025 (12RS0009-01-2025-000309-91)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Морки

административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Республики Марий Эл об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу от 22 апреля 2025 года, в обоснование своих требований указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Моркинского района Республики Марий Эл, в весенний призыв 2025 года в отношении него проведены мероприятия, связанные с призывом на военную службу. 22 апреля 2025 года он явился на сборный пункт для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, по итогам которого его признали годным к военной службе по категории годности «А». Считает, что при принятии 22 апреля 2025 года призывной комиссией Республики Марий Эл решения нарушено его право на полноценную и объективную оценку состояния здоровья, влекущую освобождение от призыва на военную службу. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Республики Марий Эл о призыве на военную службу от 22 апреля 2025 года.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков - призывных комиссий Республики Марий Эл и Моркинского района Республики Марий Эл на рассмотрение дела не явились, надлежащим образом извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть в их отсутствие. Их присутствие не признано судом обязательным.

Представители заинтересованных лиц - военного комиссариата Республики Марий Эл и военного комиссариата Моркинского района Республики Марий Эл на рассмотрение дела не явились, надлежащим образом извещены. От военного комиссариата Республики Марий Эл имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду представил возражения, в котором просит оставить административное исковое заявление ФИО1 без рассмотрения в связи с отсутствием предмета оспаривания и производству по делу прекратить.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закона о воинской обязанности и военной службе) определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

На призывную комиссию в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу положений ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (ч. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч. 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (ч. 3).

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе).

На основании п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №1.

Приложением №1 к Положению являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в военном комиссариате Моркинского района Республики Марий Эл с 22 января 2024 года.

В рамках весенней призывной компании 1 апреля 2025 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого был осмотрен всеми врачами, указанными в ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, и был признан на основании п.п. «а» п. 1 ст.22 Закона о воинской обязанности и военной службе годным к военной службе – категория годности «А-1».

Решением призывной комиссии Моркинского муниципального района Республики Марий Эл от 1 апреля 2025 года, исходя из результатов медицинского освидетельствования и установленной категории годности к военной службе, административный истец призван на военную службу.

Согласно п. 5.1 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона о воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе, организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

При проведении 22 апреля 2025 года в соответствии с п. 5.1 ст. 5.1 и п. 2 ст. 29 Закона о воинской обязанности и военной службе на сборном пункте Республики Марий Эл медицинского осмотра ФИО1 установлена категория годности «А-2» (годен к военной службе) и ему выдана повестка о явке на 28 мая 2025 года для отправления к месту несения военной службы.

Как в ходе медицинского осмотра, проводимого в рамках призывной компании, так и перед отправкой к месту прохождения военной службы, состояний и заболеваний, влекущих изменение категории годности к военной службе и препятствующих к ее прохождению по состоянию здоровья у административного истца не выявлено. Жалобы на состояние здоровья от административного истца не поступили, медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболеваний, не представлены. Доказательства обращения административного истца по этому поводу в призывные комиссии в материалах дела отсутствуют.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

В силу ст. 226 КАС РФ именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о наличии у него заболевания, которое позволило бы отнести его к иной категории годности к военной службе.

При этом суд считает необходимым отметить, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования, призывник имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе".

Однако административный истец в экспертную организацию с заявлением о производстве независимой военно-врачебной экспертизы не обращался, ходатайство о назначении судебной экспертизы в порядке ст. 79 ГПК РФ не заявлял. Кроме того, решение призывной комиссии Моркинского района Республики Марий Эл от 1 апреля 2025 года административный истец не обжаловал. Призывной комиссией Республики Марий Эл решение о призыве административного истца на военную службу, в том числе 22 апреля 2025 года, не выносилось. В настоящее время согласно Указу Президента РФ от 31 марта 2025 года №187 весенний призыв 2025 года завершен 15 июля 2025 года.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Республики Марий Эл о признании незаконным решения призывной комиссии от 22 апреля 2025 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова

Решение в окончательной форме вынесено 23 июля 2025 года.