Дело № 2а-6609/2023
66RS0001-01-2023-005378-28
мотивированное решение
составлено 12.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Прокиной Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФСИН России по Свердловской области о компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с июня 1998 года по март 2000 года проходил срочную военную службу по призыву в войсках МВД России. Относится к категории бывших сотрудников правоохранительных органов, в связи с чем, должен содержаться отдельно от остальных подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Однако административным ответчиком его раздельное содержание не было обеспечено и он содержался вместе со всеми подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными: с августа 2003 года по ноябрь 2003 года в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а затем в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области; с марта 2007 года по июнь 2007 года в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а затем в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю; с сентября 2009 года по декабрь 2009 года в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а затем в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области; с ноября 2012 года по октябрь 2013 года в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а затем в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО; с августа 2015 года по октябрь 2015 года в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а затем в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области. Находясь в следственном изоляторе и исправительных учреждениях, административному истцу со стороны спецконтингента неоднократно высказывались претензии и угрозы жизни, применяли физическую силу. Вышеизложенные обстоятельства причиняли ему нравственные переживания и моральные страдания.
Судом из числа участников процесса исключено заинтересованное лицо Минфин России по Свердловской области, в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении административного иска.
В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, административные ответчики ФСИН России, ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 названной выше статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 данного Кодекса; вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").
В соответствии с абз. 7 п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.
Положениями ч. 3 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.
Пунктом 6 Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Минюста от 01.12.2005 № 235 (действующей на момент исполнения истцом наказания), предусмотрено, что осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов направляются в отдельные исправительные учреждения, в которые могут быть направлены и иные осужденные (абз. 2).
Тем самым предусматривается дифференциация раздельного содержания осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях по различным основаниям, что направлено на индивидуализацию отбывания наказания, выбор и применение индивидуальных мер воздействия на осужденных, снижение влияния уголовных традиций на процесс исправления, обеспечение безопасности осужденных.
Из материалов дела следует, что 21.08.2003 ФИО1 взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
02.11.2003 убыл в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области.
06.08.2004 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
13.12.2004 прибыл в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области.
11.05.2006 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области.
16.03.2007 взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
17.06.2007 убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю.
28.09.2009 взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
27.12.2009 убыл в ПФРСИ при ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области.
08.02.2010 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
09.02.2010 убыл в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области.
03.08.2012 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.
05.12.2012 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
22.10.2013 прибыл ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО.
17.02.2015 прибыл в ФКУ ОБ УФСИН России по Тюменской области.
16.10.25015 прибыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области.
25.02.2016 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области.
01.09.2022 прибыл в ФКУ ИК-37 ГУФСИН по Пермскому краю на основании указания ФСИН России от 28.07.2022 № исх-№ Указанное исправительное учреждение предназначено для отбывания наказания бывших работников судом и правоохранительных органов. Согласно материалам личного дела осужденного ФИО1, он проходил военную службу с 19.06.1998 по 02.04.2000 в войсковой части № воинском звании старший сержант. Войсковая часть № в <адрес> является подразделением внутренних войск МВД России, что подтверждается сообщением военного комиссариата <адрес> и <адрес> от 04.10.2017 №. Кроме этого, в материалы дела административным истцом представлена копия удостоверения, выданного ГУВД Свердловской области, серии №, ФИО1 о наличии у него права на льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах". Вышеуказанное сообщение получено из военного комиссариата в связи с тем, что 27.06.2017 ФИО1 в опросном листе указал о прохождении военной службы в войсках МВД.
Доказательств о том, что административным ответчикам до сообщения военного комиссариата от 04.10.2017 было известно о том, что административный истец относится к категории бывших сотрудников правоохранительных органов, не представлено. Сведений о том, что в спорный период административный истец сообщал о себе указанные сведения, а также испытывал нравственные и физические страдания в результате оказания на него со стороны спецконтингента мер недозволенного воздействия, в материалах дела не имеется и судом не установлено. К администрациям учреждений с заявлениями о наличии у административного истца статуса бывшего сотрудника правоохранительных органов он не обращался. По предыдущим судимостям административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы на общих основаниях.
По прибытию в учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области данных о том, что ФИО1 являлся бывшим сотрудником органов МВД РФ, не имелось, устных либо письменных заявлений от него не поступало.
Таким образом, разрешая спор по существу заявленных ФИО1 требований, суд, руководствуясь положениями ст. 151, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 74, 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу о недоказанности истцом факта причинения ему морального вреда незаконными действиями (бездействием) ответчика, наличия причинной связи между такими действиями и моральным вредом, а также вины ответчика, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий