Решение по делу № 2А-49/2025 от 17.02.2025 - о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действие.

Дело № 2а-49/2025 копия

УИД 66RS0034-01-2024-000543-93

Мотивированное решение составлено 17.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноуральск 29.01.2025

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/2025 по административному исковому заявлению прокурора города Красноуральска в защиту жилищных прав ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа Красноуральск о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноуральска в защиту жилищных прав ФИО1 ФИО10 к Администрации городского округа Красноуральск о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению оценки соответствия жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, и принятия решения о его соответствии/несоответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодности для проживания силами межведомственной комиссии; возложении обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 ФИО11. совместно с членом её семьи – сыном ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 45,6 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Красноуральска.

Требования мотивирует тем, что предоставление ФИО1 ФИО12. и члену ее семьи ФИО3 жилого помещения взамен аварийного произведено администрацией городского округа Красноуральск с нарушением требований действующего законодательства, что повлекло за собой нарушение жилищных прав заявителя. Несмотря на поступившие от ФИО1 ФИО13. 05.04.2006 и 02.06.2006 заявления о невозможности проживания в жилом помещении по адресу: г. Красноуральск, <адрес>, занимаемом по договору социального найма, соответствующей межведомственной комиссией муниципального образования не проведена оценка соответствия данного жилого помещения установленным требованиям, решение о соответствии/несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, не принято. Указанное бездействие Администрации городского округа Красноуральск противоречит требованиям жилищного законодательства, Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и повлекло за собой нарушение жилищных прав ФИО1 ФИО14.

ФИО1 ФИО15 и члену ее семьи ФИО17., состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, квартира по адресу: <адрес>, предоставлена по договору социального найма вне очереди (на момент предоставления ФИО1 ФИО18. состояла в очереди под номером 399), в связи с тем, что ранее занимаемое жилое помещение по адресу: г. Красноуральск, <адрес> является непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, т.е. по п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Фактически по состоянию на 08.08.2006 (на момент принятия органом местного самоуправления правового акта о предоставлении семье ФИО1 ФИО19 квартиры по адресу: <адрес>, по договору социального найма) у ФИО1 ФИО20. возникло право на предоставление ей по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

При этом, в нарушение требований ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставленная ФИО1 ФИО21. и члену ее семьи ФИО3 квартира по адресу: <адрес>, не отвечает требованиям равнозначности по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Квартира по <адрес>4, имела площадь 45,6 кв.м., квартира по <адрес>, – 29,4 кв.м.

Внеочередное предоставление ФИО1 ФИО22. и члену ее семьи ФИО3 квартиры по договору социального найма меньшей площадью нарушает гарантированные Конституцией РФ жилищные права заявителя. Нарушенное ввиду допущенного органом местного самоуправления незаконного бездействия право заявителя должно быть восстановлено путем предоставления ей и членам ее семьи жилого помещения, отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Красноуральска ФИО5, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил их удовлетворить. Пояснил, что бездействие администрации городского округа Красноуральск имело место с 05.04.2006 и до даты принятия заключения 01.09.2016.

Административный истец ФИО1 ФИО23. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, просила их удовлетворить. Пояснила, что жилое помещение по <адрес>, ей предоставили временно, указав, что в дальнейшем предоставят еще одну квартиру либо взамен предоставят двухкомнатную квартиру. В дальнейшем сын ФИО3 приватизировал данную квартиру, а она отказалась, поскольку ранее была участником приватизации на квартиру, перешедшую ей от отца.

Представитель административного ответчика администрации городского округа Красноуральск, заинтересованного лица межведомственной комиссии городского округа Красноуральск ФИО6 с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что в 2006 году ФИО1 ФИО24. жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено в качестве улучшения жилищных условий. Предоставлено благоустроенное жилое помещение, по заявлению ФИО1 ФИО25. о предоставлении конкретной квартиры. В 2016 году при принятии решения о признании многоквартирного <адрес> в г. Красноуральске аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, ФИО1 ФИО26 отношения к данному дому не имела, поскольку уже 10 лет проживала в другом жилом помещении. Кроме того, административными истцами пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статей 218, 226, 227 КАС РФ удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч.1, ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (здесь и далее в редакции от 31.12.2005, действовавшей на момент спорных правоотношений) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.п.1,3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Согласно части 2 указанной статьи если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно приведенным требованиям законодательства жилищные условия граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не могут быть ухудшены по сравнению с ранее занимаемыми ими жилыми помещениями, в том числе по степени благоустроенности площади квартиры и количества жилых комнат.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (здесь и далее в редакции от 28.01.2006, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Согласно п.7 названного Порядка признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В силу п.33 Порядка основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии с п.п. 42-48 Порядка Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям регламентирована п.44 Порядка.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 ФИО27 а также члену его семьи ФИО2 (мать) на основании ордера от 10.11.1997 предоставлено жилое помещение – двухкомнатная <адрес>, жилой площадью 28,3 кв.м., общей площадью 45,6 кв.м. (л.д.15-16)

ФИО1 ФИО28. состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1995 года.

07.12.1995 комиссией проведено обследование жилищных условий ФИО1 ФИО29., работающей на химическом заводе, цех № в должности штукатура-маляра, проживающей по адресу: <адрес>4, заявившей просьбу о получении благоустроенного жилья, по результатам которого сделан вывод, что ФИО1 ФИО30. и член ее семьи нуждается в улучшении жилищных условий. (л.д.20)

Согласно сведений о гражданине и членах его семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по состоянию на 15.11.2005 ФИО1 ФИО31 и ФИО3 состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. (л.д.21)

05.04.2006 ФИО1 ФИО32. обратилась с заявлением к главе городского округа Красноуральск об оказании содействия в жилищном вопросе, поскольку проживала в квартире непригодной для проживания. (л.д.22)

02.06.2006 ФИО1 ФИО33. обратилась с заявлением к директору МУП ЖКХ <адрес> о выделении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью проживать в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>4. (л.д.23)

Согласно акту обследования жилого помещения от 22.06.2006, утвержденного главным инженером МУП ЖКХ <адрес>, проведено обследование жилого <адрес>, дом для проживания не пригоден. (л.д.24)

21.06.2006 директором МУП ЖКХ <адрес> в адрес жилищного отдела городского округа Красноуральск направлено ходатайство о предоставлении ФИО1 ФИО34. <адрес> (квартира благоустроенная), в целях улучшения ее жилищных условий. (л.д.25)

Согласно п.2.9 протокола № 65 заседания комиссии по обследованию и распределению жилья при администрации городского округа Красноуральск от 21.07.2006 семье ФИО1 ФИО35. предложена однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 29,4 кв.м., в том числе жилой – 17,1 кв.м., расположенная по адресу: 40 лет Октября, <адрес>, в соответствии с п.3 ст.51 ЖК РФ, по договору социального найма с последующим снятием с учета. Отмечено, что семья ФИО1 ФИО36. состоящая из двух человек, зарегистрирована по адресу: <адрес>4 (дом аварийный). Проводить ремонт в данной квартире по заключению обслуживающей организации нецелесообразно. Состоит на учете с 10.10.1995, номер очереди на 01.07.2006 – 399. (л.д. 26-27)

31.07.2006 ФИО1 ФИО37 обратилась с заявлением в жилищный отдел администрации городского округа Красноуральск о снятии ее с учета, как нуждающейся в жилом помещения, в связи с получением благоустроенного жилья. (л.д.30)

На основании постановления главы городского округа Красноуральск № 696 от 08.08.2006 семье ФИО1 ФИО38. предоставлена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с п.3 ст.51 ЖК РФ, с последующим снятием с учета. (л.д.28-29)

11.08.2006 ФИО1 ФИО39. в письменном виде выразила согласие на заселение в жилое помещение площадью 29,4 кв.м. по адресу: <адрес>, дала обязательство сдать квартиру по адресу: <адрес>4. (л.д.31)

11.08.2006 с ФИО1 ФИО40. заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно п.3 договора совместно с нанимателем ФИО1 ФИО41 в жилое помещение вселен сын ФИО3 (л.д.32-35)

Также 11.08.2006 ФИО1 ФИО42. обратилась с заявлением к главе городского округа Красноуральск о снятии ее с учета на улучшение жилищных условий, в связи с получением благоустроенной квартиры по адресу: <адрес> по договору социального найма. (л.д.36)

Многоквартирный дом по <адрес> был полностью уничтожен в результате пожара 18.02.2008, что следует из справки начальника ОНД ГО ФИО4 МЧС России по Свердловской области № от 25.12.2012. (л.д.37)

Заключением межведомственной комиссии от 01.09.2016 № 16, многоквартирный <адрес> признан непригодным для проживания, восстановлению не подлежит. (л.д.38-39)

Постановлением главы городского округа Красноуральск № от 22.09.2016 многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. (л.д.40-42)

28.11.2008 ФИО3 обратился в администрацию городского округа Красноуральск с заявлением о передаче в частную собственность занимаемого по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО1 ФИО43. представила в администрацию городского округа Красноуральск заявление № от 28.11.2008, в котором просила не включать ее в числа участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

03.12.2008 на основании договора № Администрация городского округа передала в собственность ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО1 ФИО44. проживала с сыном в квартире по <адрес>4. ФИО1 ФИО45. обращалась к директору МУП ЖКХ <адрес> о том, что квартира непригодна для проживания. В дальнейшем ФИО1 ФИО46. предложили квартиру по <адрес>, она согласилась, вселилась в нее, до настоящего времени в ней проживает.

Проанализировав вышеизложенное, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия администрации городского округа Красноуральск, выразившегося в непринятии мер по проведению оценки соответствия жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, и принятия решения о его соответствии/несоответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодности для проживания силами межведомственной комиссии.

Спорные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>4, <адрес>, на основании постановления главы городского округа Красноуральск от 28.02.2006 № 150, приняты в муниципальную казну городского округа Красноуральск от ФГУП «Красноуральский химический завод».

Постановлением главы муниципального образования город Красноуральск от 10.06.1998 № 344, утвержден состав комиссии по оценке строений, жилых домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Красноуральска Свердловской области.

Постановлением главы городского округа Красноуральск от 06.03.2006 № 176 утвержден состав межведомственной комиссии о признании помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городском округе Красноуральск, в соответствии со ст.15, 32 ЖК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Правительством РФ от 28.01.2006 № 47.

Таким образом, на момент спорных отношений межведомственная комиссия городского округа Красноуральск была создана и осуществляла свою деятельность.

Согласно вышеуказанному Порядку (п.42) комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

В период до 11.08.2006 (предоставление ФИО1 ФИО47 квартиры по адресу: <адрес>), ФИО1 ФИО48 являясь нанимателем жилого помещения, не была лишена возможности обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением для проведения оценки соответствия жилого помещения, признании его пригодным (непригодным) для проживания. Между тем, с таким заявлением ФИО1 ФИО49. в межведомственную комиссию городского округа Красноуральск не обращалась. Следовательно, нельзя полагать, что ее жилищные права в части предоставления жилого помещения меньшей площади, вызваны исключительно бездействием администрации городского округа Красноуральск. Напротив, ФИО1 ФИО50. просила о предоставлении ей квартиры по конкретному адресу, выражала согласие о заселении в данную квартиру, при этом о площади данной квартиры была извещена. Фактически администрацией городского округа Красноуральск улучшены жилищные условия ФИО1 ФИО51 путем предоставления благоустроенного жилого помещения (ранее ФИО1 ФИО52 занимала полублагоустроенное жилое помещение, о чем указала в судебном заседании), меньшая площадь которого была согласована с административным истцом.

Относительно периода с 11.08.2006 (предоставление ФИО1 ФИО53 квартиры по адресу: <адрес>) до 01.09.2016 (дата принятия решения межведомственной комиссии о признании спорного дома аварийным) суд также не находит оснований для признания незаконным бездействия администрации городского округа Красноуральск выразившегося в непринятии мер по проведению оценки соответствия жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и принятия решения о его соответствии/несоответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодности для проживания силами межведомственной комиссии, поскольку в указанный период ФИО1 ФИО54 собственником либо нанимателем жилого помещения в <адрес> в г. Красноуральске не являлась, соответственно ее права не совершением административным ответчиком указанных действий, нарушены быть не могли.

Суд не может согласиться с доводами административных истцов, о том, что ФИО1 ФИО55 была введена в заблуждение, предполагала о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, для временного проживания.

Согласно п.1 договора социального найма жилого помещения № 37 от 11.08.2006, наймодатель (МУП «ЖКХ <адрес>») передает нанимателю (ФИО1 ФИО56.) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в виде однокомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 29,4 кв.м., в том числе жилой – 17,1 кв.м., по адресу: <адрес>. То есть, 11.08.2006 стороны согласовали, что отношения установленные настоящим договором, не являются временными. Более того, в дальнейшем на основании заявления ФИО1 ФИО57 и ФИО3 указанная квартира передана в частную собственность ФИО3

Предоставление жилого помещения по договору социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, осуществляется только при нахождении малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях. ФИО1 ФИО58. на указанном учете не состоит, в судебном заседании выразила категоричную позицию о нежелании состоять на указанном учете.

Договор социального найма жилого помещения № 37 от 11.08.2006, также как и договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.12.2008 № 9196 недействительными не признаны.

Фактически требования административного истца сводятся к предоставлению дополнительного жилого помещения, однако основания для этого отсутствуют.

Кроме того представителем административного ответчика заявлено о пропуске административными истцами срока на обращение в суд с заявленными требованиями.

Так, частью 1 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что если названным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 КАС РФ).

Принимая во внимание, что о нарушении прав и законных интересов ФИО1 ФИО59. было известно 11.08.2006 (в день заключения договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, оформление согласия на заселение), процессуальному истцу прокурору г. Красноуральска о предполагаемых нарушениях прав ФИО1 ФИО60 было известно уже в декабре 2017 года (что следует из ответа на обращение ФИО1 ФИО61. № 307ж-2017 от 22.12.2017), тогда как административный иск предъявлен в суд 29.08.2024, суд приходит к выводу, что требования заявлены по истечении установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ срока.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска с приведением доводов об уважительности пропуска срока административными истцами не заявлялось, доказательств уважительности причин пропуска установленного законом трехмесячного срока не представлено, материалы дела не содержат.

Пропуск административным истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований прокурора города Красноуральска в защиту жилищных прав ФИО1 ФИО62 к Администрации городского округа Красноуральск о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению оценки соответствия жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый №, и принятии решения о его соответствии/несоответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодности для проживания силами межведомственной комиссии; возложении обязанности предоставить ФИО1 ФИО63 совместно с членом её семьи – сыном ФИО3 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 45,6 кв.м., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова