Решение по делу № 2-1656/2022 от 28.03.2023

№ 2-298/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –

Корбут А.О.

при секретаре судебного заседания –

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Куйбышевский сельский совет Бахчисарайского района Республики Крым, ФИО2, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,-

установил:

администрация Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике Крым и городу Севастополю,

Исковые требования мотивированы тем, что на основании списка членов КСП им. Ильича имеющих право на земельную долю (пай) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел право на земельную долю в КСП им. Ильича. Согласно, схемы раздела земель коллективной собственности КСП им. Ильича - размер невостребованной земельной доли ФИО3 по номеру лота 29, номер участка 498, составляет 0,7244 условных кадастровых гектара.

Истец указывает, что согласно данным похозяйственной книги № 8 за 1996-2000 годы с. Танковое, Куйбышевского сельского поселения, страница 29, ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Бахчисарайской РГА от 11 декабря 1996 года № 619-р утвержден размер земельного пая и его стоимость по КСП им. Ильича. Размер земельного пая составил 1,18 условных кадастровых гектара. Распоряжением Бахчисарайской РГА от 16 марта 1998 года № 114-р утверждена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам КСП им. Ильича.

В соответствие со схемой раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий КСП им. Ильича, членам КСП им. Ильича, имеющим право на земельный пай на праве общей долевой собственности без выдела в натуре, были предоставлены земельные участки общей площадью 102,8 условных кадастровых гектара сельскохозяйственных угодий, из них 21,6193 га по день обращения в суд с настоящим исковым заявлением остаются невостребованными.

Истец указывает, что в ходе инвентаризации земель в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и было принято истцом решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Куйбышевское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым. Список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Слава Труду» (выпуск № 10 (10325) от 20 марта 2020 года). Также данный список был опубликован на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения http://www.kujbyshevo.ru/, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Лицам, считающим, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Куйбышевского сельского поселения <адрес> Республики Крым и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности в течение 3-х месяцев со дня опубликования объявления. В администрацию поселения поступило одно заявление об исключении гражданина из списка невостребованных земельных паев.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, истцом было принято решение о проведении 22 июня 2020 года общего собрания участников долевой собственности.

В газете «Слава Труду» (выпуск № 17 (10332) от 8 мая 2020 года) дано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего КСП им. Ильича. При этом данное объявление было размещено на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым http://www.kujbyshevo.ru/, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Истец отмечает, что в назначенный срок один из наследников собственника земельных долей явился по указанному в объявлении адресу, что составило 0,08 % от общего числа собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования бывшего КСП им. Ильича, с местоположением: Россия Республика Крым, Бахчисарайский район, Куйбышевское сельское поселение.

В связи с тем, что в назначенный день большинство собственников земельных долей не явились, собрание членов КСП им. Ильича признано неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания членов КСП им. Ильича от 22 июня 2020 года.

Решением Куйбышевского сельского совета № 59 от 24 июля 2020 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего КСП им. Ильича, то есть, по истечении более 4-х месяцев со дня опубликования списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными (дата опубликования 20 марта 2020 года). Данное постановление было размещено на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения http://www.kujbyshevo.ru/, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Согласно приложению № 1 к решению Куйбышевского сельского совета № 59 от 24 июля 2020 года в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Куйбышевского сельского поселения, под № 8 указан ФИО3.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, которая могла бы принадлежать ФИО3, не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Куйбышевского сельского поселения проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым направлено в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреплён общий принцип распределения обязанности по доказыванию, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что на основании списка членов КСП им. Ильича имеющих право на земельную долю (пай) ФИО3 имел право на земельную долю в КСП им. Ильича. Согласно, схемы раздела земель коллективной собственности КСП им. Ильича - размер невостребованной земельной доли ФИО3 по номеру лота 29, номер участка 498, составляет 0,7244 условных кадастровых гектара.

Согласно данным похозяйственной книги № 8 за 1996-2000 годы с. Танковое, Куйбышевского сельского поселения, страница 29, ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Бахчисарайской РГА от 16 марта 1998 года № 114-р утверждена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам КСП им. Ильича. В соответствие со схемой раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий КСП им. Ильича, членам КСП им. Ильича, имеющим право на земельный пай на праве общей долевой собственности без выдела в натуре, были предоставлены земельные участки общей площадью 102,8 условных кадастровых гектара сельскохозяйственных угодий, из них 21,6193 га.

В ходе инвентаризации земель в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и было принято истцом решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Куйбышевское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

Список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Слава Труду» (выпуск № 10 (10325) от 20 марта 2020 года). Также данный список был опубликован на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения http://www.kujbyshevo.ru/, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Лицам, считающим, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности в течение 3-х месяцев со дня опубликования объявления.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, истцом принято решение о проведении 22 июня 2020 года общего собрания участников долевой собственности.

В назначенный срок один из наследников собственника земельных долей явился по указанному в объявлении адресу, что составило 0,08% от общего числа собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования бывшего КСП им. Ильича, с местоположением: Россия <адрес>, Куйбышевское сельское поселение.

Данное постановление было размещено на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения http://www.kujbyshevo.ru/, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что длительное не использование данной земельной доли в соответствии с целевым назначением, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Установив вышеизложенное, суд считает, что имеются правовые основания для признания на нее права муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые заявление администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Куйбышевское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым на невостребованную земельную долю в размере 1,18 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «им. Ильича», расположенную на территории Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 марта 2023 года.

Судья Корбут А.О.