38RS0035-01-2022-003370-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при помощнике судьи Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ССО к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

в обоснование заявленных исковых требований, истец ССО указала, что в соответствии со свидетельством на право собственности №, выданным 24.02.2011г., является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Адрес, 1 подъезд, 1 этаж. С 01 ноября 2021 г. по 10 января 2022 г. истец произвел в указанном жилом помещении перепланировку.

Истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу Адрес переустроенном и перепланированном состоянии, обязать внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.

Истец ССО в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170:

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 35,5 кв.м., расположенная по адресу: Адрес. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата

В соответствие с заключением от Дата № выданной МУП «БТИ г. Иркутска», техническим паспортом от Дата, техническим паспортом от Дата, установлено, что в квартире демонтирована и вновь выстроена перегородка совмещённого санузла; демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой, демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой; возведены перегородки в жилой комнате в результате чего образовано подсобное помещение; вновь образованным помещениям присвоена новая нумерация.

Дата уведомлением № администрацией г. Иркутска отказано в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Поскольку доказательств проведения выполненной перепланировки спорного жилого помещения в соответствии с решением администрации г. Иркутска о согласовании перепланировки в материалы дела истцом не представлено, а именно отсутствует разрешение уполномоченного органа, суд приходит к выводу, что указанная перепланировка является самовольной по смыслу ЖК РФ.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также в ст. 29 ЖК РФ указанно, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

Согласно строительно-техническому заключению № ТО-64/22 от Дата, выданному ООО «С-Центр» даны следующие ответы на поставленные вопросы:

Вопрос 1. Была ли выполнена перепланировка или переустройство квартиры, расположенной по адресу: Адрес, собственником (истцом) или конструкция квартиры изначально имела такой вид?

Ответ на вопрос 1: В жилом помещении по адресу: Адрес была произведена перепланировка.

Вопрос 2. Соответствует ли конструкция квартиры, расположенная по адресу: Адрес, строительным нормам и правилам?

Ответ на вопрос 2: Жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, после произведенной перепланировки соответствует строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства(ГОСТ, СНиП, СП), действующим на территории Российской Федерации.

Вопрос 3. Создает ли конструкция квартиры, расположенная по адресу: Адрес, угрозу жизни и здоровью (безопасности) граждан?

Ответ на вопрос 3: В жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес,отсутствует угроза жизни и здоровью (безопасности) граждан.

Вопрос 4. Возможно ли сохранить конструкцию квартиры, расположенную по адресу: Адрес, в том виде, что она есть на сегодняшний день?

Ответ на вопрос 4: Конструкцию квартиры, расположенной по адресу: Адрес, возможно сохранить в том виде, что она есть на сегодняшний день.

Экспертом Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Адрес ФИО3 дано следующее заключение: Квартира №, расположенная по адресу: Адрес, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению № ОН/2781 от Дата выданному ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» установлено, что выполненная перепланировка Адрес, расположенной на первом этаже, многоквартирного жилого дома, по адресу: Адрес, в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий».

Фактом произведения перепланировки на объекте права и законные интересы граждан, проживающих в доме, не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью.

Данные экспертные заключения сторонами не оспорены.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная перепланировка осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, эксплуатация жилого помещения после выполненной перепланировки является безопасной, соответствует требованиям современных строительных норм и правил, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» утверждено положение о государственной учете жилищного фонда в Российской Федерации, согласно п. 3 которого государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центы, бюро.

С Дата кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимость проводятся в едином реестре - ЕГРН. Проведение кадастрового учета, как и государственная регистрация прав, подтверждается выпиской из ЕГРН (с. 1 ст. 28 Федерального закона № 218-ФЗ от Дата «О государственной регистрации недвижимости».

Администрация г. Иркутска не наделена полномочиями по ведению технического учета, выдаче или внесении изменений в техническом паспорте жилых помещений.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на администрацию г. Иркутска обязанности внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ССО к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии принадлежащее ССО на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Адрес.

В удовлетворении остальной части требования – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Козлова

Мотивированный текст решения изготовлен 16.09.2022