Дело № 2-552/2023 (2-8155/2022;)
УИД (50RS0021-01-2022-006752-80)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шабановой Т.И.,
при секретаре судебного заседания Иваницкой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО2 о сносе самовольно построенного объекта и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно построенного объекта, освобождении земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020112:188, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Нефедьево, СНТ «Игрушка», участок 25.
В ходе выездной проверки Главного управления государственного строительного надзора по <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020112:188, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Нефедьево, СНТ «Игрушка», участок 25 осуществляется строительство жилого дома.
Разрешение на строительство, а также градостроительный план на указанный земельный участок не выдавались.
По данным Министерства жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020112:188, отсутствует.
В соответствии с отчетом по результатам осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в правилах землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ №Ю020112:188-ЗОС, расстояние от границы участка до здания № составляет от 1,02 м до 22,34 м, что не соответствует минимальным отступам от границ земельного участка (3м), установленным ПЗЗ г.о. <адрес>.
Просил признать объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020112:188, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Нефедьево, СНТ «Игрушка», уч. 25 – самовольными строениями. Обязать ответчика снести объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020112:188, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Нефедьево, СНТ «Игрушка», уч. 25, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.о. <адрес> неустойку в размере 300 000 рублей 00 копеек ежемесячно до полного исполнения решения суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляла.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах неявки и не заявлявших ходатайств об отложении слушания дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
На основании п. 3 ст. 48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 37 ЗК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Иск о сносе созданной с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил или без получения необходимых разрешений самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица. Иск о сносе предъявляется, в частности, с целью пресечения нарушения конституционных прав человека и гражданина, например, права на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции Российской Федерации), устранения существующей угрозы жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), а также приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций, требованиями сохранения особо охраняемых природных территорий.
Судом установлено, что в компетентные органы за получением какой-либо разрешительной документации ответчик не обращался.
Обратного суду не предоставлено.
Судом по ходатайству истца по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Дело возвращено в адрес суда в связи с невозможностью проведения осмотра, из-за недопуска на земельный участок ответчика.
В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять доводам Администрации городского округа Красногорск.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд считает иск Администрации городского округа <адрес> подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО2 о сносе самовольно построенного объекта и освобождении земельного участка - удовлетворить.
Признать объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020112:188, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, д. Нефедьево, СНТ «Игрушка», уч. 25 – самовольными строениями.
Обязать ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № 1 ОУФМС России по Московской области по Красногорскому муниципальному району, ДД.ММ.ГГГГ года) снести объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020112:188, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, д. Нефедьево, СНТ «Игрушка», уч. 25, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № 1 ОУФМС России по Московской области по Красногорскому муниципальному району, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Администрации г.о. Красногорск Московской области (ИНН <***>) неустойку в размере 300 000 рублей 00 копеек ежемесячно до полного исполнения решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.
Судья Т.И. Шабанова