УИД №72RS0019-01-2025-001664-10

№2-1802/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 сентября 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя истца ФИО5

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1802/2025 по иску ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО8 о запрете использования квартиры для предоставления гостиничных услуг,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с требованием к ответчику о запрете использования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> для предоставления гостиничных услуг.

Требования мотивируют тем, что являются собственниками квартир, расположенных в МКД №, <адрес>, ответчик ФИО8 является собственницей <адрес>, в ней не проживает, использует под гостиницу, предоставляет на возмездной основе третьим лицам для краткосрочного заселения (размещения) в нарушение ч.3 ст. 17 ЖК РФ, заселяет большое количество гостей до ста человек, квартира расположена в жилом доме не переведена в нежилой фонд, данные действия нарушают принципы безопасности, создают неудобства, связанные с шумом в ночное время; которые пользуются помещениями, находящимися в общей собственности жильцов дома; и коммунальными услугами. Фактическое предоставление гостиничных услуг производится без соблюдения требований действующего законодательства, что также нарушает санитарно-эпидемиологические требования и нормы пожарной безопасности.

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 31 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ИП ФИО9, ООО СК «МИР».

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО5 на требованиях настаивают, пояснили, что проживание большого количества народа создает неудобства, так как постоянно слышны голоса, курят на балконе, на территории площадки, во дворе устраивали планерки через громкоговоритель в 6 утра, по 5-10 минут ежедневно, в разговорах между собой используют нецензурную брань.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суде на требовании настаивают, пояснили, что квартира сдается большому количеству жильцов, одновременно до 50 человек, которые курят, в не отведенном для этого местах, создают большое скопление народу, с пятницы до воскресенье выпивают, при этом, ведут себя громко, страшно отпускать детей во двор.

Истец ФИО7 в суде не явился, извещен в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО8 в суд не явилась, извещена, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика ФИО6 в суде возражает против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо ИП ФИО9, представитель третьего лица ООО СК «МИР» в суд не явились, извещены, письменными отзывами с заявленными требованиями не согласны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО7 – корпус №, <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО3, ФИО4 - <адрес>; ответчик ФИО8 – <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 264, 5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО8 и ИП ФИО9 заключен договор аренды жилого помещения №.

В соответствии с условиями договора аренды, арендатор обязан использовать помещение исключительно по назначению, надлежащим образом относиться к жилому помещению, указанному в п.1.1 настоящего договора, использовать его соответственно назначению и техническим особенностям (п.4.4); соблюдать правила пользования жилыми помещениями, в том числе правила безопасности, санитарные, противопожарные нормы, принимать необходимые меры к сохранности жилого помещения, установленного в нем оборудования и имущества (п.4.5); содержать жилое помещение в надлежащем состоянии (п.4.6.); арендатор по своему усмотрению вправе сдавать арендуемое жилое помещение в субаренду, передавать свои права по настоящему договору третьим лицам (п.4.5); за свой счет производить текущий ремонт арендованного жилого помещения (п.4.6). Срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор субаренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между ИП ФИО9 и ООО СК «МИР» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По условиям которого, арендодатель сдает, а субарендатор принимает в пользование квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 264,5кв.м., для использования в целях проживания командированных сотрудников субарендатор, не более 30 человек (п.1.1.). Срок аренды жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Субарендатор обязан использовать помещение по назначению, указанному в п.1.1. настоящего договора. (3.2.2.); пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями настоящего договора аренды и целевым назначением помещения (3.2.3).

ИП ФИО9 осуществляет предпринимательскую деятельность, основным видом которой согласно ОКВЭД является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

ФИО4 и другие жильцы неоднократно обращались к Тобольскому межрайонному прокурору на систематическое нарушение порядка во дворе, нарушения режима тишины после 22.00 часов, что следует из заявлений, копий отказных материалов МО МВД России «Тобольский», ответов прокурора, администрации города Тобольска.

Согласно сообщению Тобольской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 о нарушении общественного порядка на территории многоквартирного дома, должностным лицом 8 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области проведена проверка доводов о разведении огня во дворе жилого дома по адресу: <адрес>. в целях обеспечения требований пожарной безопасности должностным лицом 8 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области департаменту городской среды г. Тобольска объявлено предостережение.

Из объяснения ФИО10, данного в МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>., помогает дочери ФИО9 организовывать деятельность по оказанию гостиничного типа. В настоящее время заключен договор аренды жилого помещения с ООО СК «Мир», в настоящее время в квартире проживает 15-20 человек, работники ООО СК «Мир» (строители). В квартире расположено 30 кроватей, 3 душевых, более 30 человек в квартиру не заселяется. Договоры аренды заключаются долгосрочные, ранее был заключен с ООО «Интра», который был расторгнут, из-за жалоб соседей (л.д. 125-126 т.1.).

Скриншотами из информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» подтверждается, что ИП ФИО8 размещает объявления о сдаче дома-таунхауса, расположенного по адресу: <адрес>., при этом размещены правила отеля, время заезда и выезда (л.д. 123-124 т.1).

Исследованными в судебном заседании видеозаписями, установлено, что жилое помещение используется большим количеством человек, нарушается общественный порядок.

Доводы стороны ответчика ФИО8 о том, что осуществляется деятельность по сдаче квартир по договорам найма жилого помещения иным лицам для проживания, суд находит несостоятельными, поскольку установлено, что фактически ответчик использует принадлежащую ей квартиру, для временного заселения (размещения) посторонних граждан на возмездной основе, не оказывая, при этом, гостиничных услуг.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчиком осуществляется деятельность по сдаче принадлежащего ей жилого помещения для предоставления гостиничных услуг, в нарушение требований действующего законодательства, а также прав и законных интересов жителей данного дома, в том числе и прав истцов, как собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которым принадлежит и право на общее имущество многоквартирного дома в соответствии с положениями статьи 36 ЖК РФ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 2023 года №9-П часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно не предполагает запрета такой деятельности без ее содержательной оценки лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Приведенные разъяснения подлежат применению по аналогии и в данном случае ввиду схожести правоотношений, поскольку пределы осуществления прав собственника жилого помещения и запрет осуществления гостиничной деятельности вышеуказанными нормами права установлен для жилых помещений в целом.

В пункте 5 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 №1853, согласно которым предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что средство размещения определено как имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. Гостиница определена как средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. В свою очередь гостиничные услуги определены как комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Согласно пункту 1.1 Приказа Минжилкомхоза РСФСР от 04.08.1981 №420 «Об утверждении и введении в действие «Правил технической эксплуатации гостиниц и их оборудования» задачей технической эксплуатации гостиничного фонда является обеспечение исправного состояния конструкций, частей зданий и инженерного оборудования гостиниц и бесперебойной их работы в пределах не менее нормативного срока службы, своевременное выполнение планово-предупредительного ремонта, обеспечение надлежащего благоустройства и санитарно-технического состояния зданий и прилегающего к ним участка. Гостиницы, передаваемые в эксплуатацию, должны соответствовать проекту и требованиям главы СНиП по нормам проектирования гостиниц (пункт 1.18).

Учитывая вышеизложенное, использование собственником (иными лицами) принадлежащих им квартир, для временного заселения граждан на возмездной основе, противоречит как пункту 3 статьи 288 ГК РФ, так и пункту 2 - 4 статьи 17 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 5.1 Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 №9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО11» именно интересами граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в непосредственной близости от помещений, используемых в качестве средств размещения, в первую очередь обусловлено введение запрета на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах.

С этой точки зрения нельзя не учитывать степень неблагоприятного воздействия на повседневную жизнь жильцов многоквартирного дома при разных правовых и экономических формах и основаниях использования жилого помещения, имея в виду, безусловно, усредненный характер такой оценки. При использовании жилого помещения для предоставления гостиничных услуг, сопоставимого с деятельностью гостиницы, уровень такого воздействия наиболее высок - хотя бы потому, что предполагается наличие персонала, обслуживающего пользователей гостиничных услуг.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на ФИО8 должна быть возложена обязанность по прекращению осуществления незаконной деятельности по предоставлению гостиничных услуг, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (№), удовлетворить.

Запретить ФИО8 (паспорт №) использование <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> для предоставления гостиничных услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.

Судья Л.А. Загидуллина