УИД 36RS0005-01-2022-001104-83
Дело № 2-1759/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 г. г. Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Глущенко О.Ю., при секретаре Кулик В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН СНТ «Энергостроитель» о признании незаконным сроков ответа на запрос, возложении обязанности направить документы, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «Энергостроитель» о признании незаконным сроков ответа на запрос, возложении обязанности направить документы, взыскании компенсации морального вреда, с учетом уточнений требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. 16.08.2021 в ЕГРЮЛ зарегистрировано юридическое лицо «ТСН СНТ Энергостроитель», ОГРН №. 08.11.2021 ФИО1 направила заказным почтовым отправлением по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу запрос о предоставлении информации о деятельности «ТСН СНТ Энергостроитель», а именно о предоставлении: устава товарищества; протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов заседаний правления товарищества, а также протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 16.08.2021 по 31.10.2021. Почтовое отправление было получено адресатом 12.11.2021, однако своевременно (в течение месяца) надлежащий ответ ФИО1 не был направлен. Ответ, якобы подписанный ФИО2 08.12.2021 был направлен в адрес ФИО1 только 17.01.2022, более чем через месяц после истечения предусмотренного действующим законодательством – Федеральным законом №59-ФЗ срока. Кроме того, данный ответ, содержал отказ в предоставлении истцу запрашиваемой информации под надуманными предлогами. Так, запрос был направлен ФИО2 как руководителю ТСН Энергостроитель, при этом в запросе истребованы копии документов, созданных после 16.08.2021, то есть после внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании этого юридического лица. Вместе с тем, отказ под предлогом затребования дополнительных документов о праве собственности ФИО1 на земельный участок является необоснованным, поскольку ранее в ТСН Энергостроитель 04.09.2021 ФИО1 уже подавала заявлении о вступлении в товарищество с приложением выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которая содержит сведения о правообладателе данного земельного участка. Считала, что предусмотренные действующим правовым регулированием сроки направления ТСН СНТ Энергостроитель в адрес ФИО1 ответа на ее запрос грубо нарушены, как и обязательства по предоставлению собственнику земельного участка в границах садоводства по его запросу информации и копий документов. На основании изложенного истец просила признать незаконным нарушение ТСН СНТ Энергостроитель сроков ответа на запрос ФИО1; возложить на ТСН СНТ Энергостроитель обязанность направить в адрес ФИО1 запрошенные документы; взыскать с ТСН СНТ Энергостроитель в пользу ФИО1 в счет возмещения морального вреда 10000 руб.
В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, представитель ответчика и третьего лица СТ «Энергостроитель» ФИО4 возражали против заявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7, 28).
16.08.2021 в ЕГРЮЛ зарегистрировано юридическое лицо «ТСН СНТ Энергостроитель», ОГРН № (л.д.35-37).
08.11.2021 ФИО1 направила в адрес председателя ТСН «Энергостроитель» (<адрес>) ФИО2 заявление, в котором просила предоставить в ее адрес надлежаще заверенные копии следующих документов: устава товарищества; протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 16.08.2021 по 31.10.2021; финансово-экономическое обоснование размера взносов; сведения о выплатах, произведенных с расчетного счета (счетов) товарищества за период с 16.08.2021 по 31.10.2021 (л.д.6).
17.01.2022 в адрес ФИО1, направлен ответ за подписью председателя СТ «Энергостроитель» ФИО2, в котором сообщено о невозможности предоставления истребуемых документов, поскольку не конкретизированы документы какого юридического лица необходимо направить, а также указано, что Уставом любого товарищества почтовая услуга в адрес какого-либо лица не предусмотрена. Вся информация размещается на территории товарищества на доске объявлений. Кроме того, заявителю необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и строение на земельном участке, а в случае, если в пользовании и владении ФИО1 находится несколько земельных участков, то подтвердить право собственности на них (л.д.10).
В материалы дела также представлено заявление ФИО1 от 04.09.2021с просьбой о принятии в члены ТСН СНТ «Энергостроитель» и выдаче членской книжки с приложением выписки из ЕГРН, содержащее отметку о его получении председателем ТСН СНТ «Энергостроитель» ФИО2 (л.д.11).
Факт наличия у ответчика вышеуказанной выписки на земельный участок стороной ответчика не отрицался. Вместе с тем, ответчиком указывалось, что на одном земельном участке было зарегистрировано два юридических лица – СТ«Энергостроитель» и ТСН СНТ «Энергостроитель», по данным КЛАДР, затем ГАР (ФИАС) на территории Хохольского района Воронежской области расположен СТ «Энергостроитель» с 1988 года, прошедший регистрацию в 1995 году, поэтому ТСН СНТ «Энергостроитель» не может иметь территорию другого юридического лица, так как земельный участок был выделен и зарегистрирован за юридическим лицом СТ «Энергостроитель», а собственность земельных участков и строений на них у физических лиц оформлена в границах СТ «Энергостроитель», в связи с чем в адрес ИФНС №12 было направлено заявление об исключении юридического лица ТСН СНТ «Энергостроитель» из ЕГРЮЛ.
Как усматривается из материалов дела, МИФНС №12 по Воронежской области 17.10.2022 принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица ТСН СНТ «Энергостроитель» на основании ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с наличием в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Данные лица обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 приведенного Федерального закона (часть 7 статьи 5), а именно правом знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) и т.д.
С учетом приведенных норм истец имеет право на обращение в садоводческие товарищество с целью получения документов, связанных с деятельностью товарищества.
Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
В соответствии с п.6.1 Устава ТСН СНТ «Энергостроитель» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах Товарищества, без участия в Товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами Товарищества в порядке и на условиях, установленных законом, настоящим Уставом и решениями Общего собрания членов Товарищества. Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе: знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов (п.6.4 устава).
Право на ознакомление с документами товарищества членов товарищества также предусмотрено п.4.1.13 Устава.
Полномочия по рассмотрению заявлений членов товарищества закреплены правлением товарищества и председателем товарищества (п.п.13 п.11.9, п.п.8 п.12.3 Устава).
Разрешая заявленные требования, суд, принимает во внимание установленный факт обращения истца за получением и ознакомлением указанных в иске документов и отсутствие доказательств предоставления истцу возможности ознакомиться с запрошенными документами.
С учетом указанного обстоятельства истец имеет право на ознакомление с испрашиваемыми документами и получение за плату копий указанных документов, однако, принимая во внимание материалы дела, объяснения стороны ответчика, указавшего на отсутствие протоколов заседания правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 16.08.2021 по 31.10.2021, финансово-экономического обоснования размера взносов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части предоставленияустава товариществаТСН СНТ «Энергостроитель», протокола собрания об учреждении товарищества, сведения о выплатах, произведенных с расчетного счета (счетов) товарищества за период с 16.08.2021 по 31.10.2021 (в связи с наличием сведений о движении денежных средств по счетам).
При этом суд учитывает, что положениями Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положениями ТСН СНТ «Энергостроитель» порядок в части срока рассмотрения заявлений членов товарищества, в том числе по вопросу выдачи документов не установлен. В заявлении истца о предоставлении документов, также не установлен срок, в течение которого ответчику предлагается предоставить ответ.
При этом суд исходит из того, что деятельность ТСН СНТ «Энергостроитель» публично-правовой характер не носит, в рассматриваемом случае правоотношения носят гражданско-правовой характер, соответственно, положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предполагают прямого распространения на садоводческие товарищества.
В силу части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
При таких обстоятельствах суд считает возможным применить к правоотношениям сторон положения части 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ, согласно которой общий срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Принимая во внимание, дату получения ответчиком вышеуказанного заявления истца –12.11.2021 и дату ответа на данное заявление –17.01.2022, суд приходит к выводу о несоблюдении ответчикомразумных сроков для дачи ответа по заявлению ФИО1, в связи с чем имеются основания для признания установленнымнарушения сроков ответа на направленный истцом запрос.
В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Статьей 151 названного Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий,вызванных длительным непредставлением ответа на запрос и запрашиваемых документов, суд, в силу вышеуказанных норм права, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным нарушение ТСН СНТ «Энергостроитель» сроков ответа на запрос ФИО1 о предоставлении документов.
Возложить на ТСН СНТ «Энергостроитель» обязанность предоставить ФИО1 следующие документы: устав товариществаТСН СНТ «Энергостроитель», протокол собрания об учреждении товарищества, сведения о выплатах, произведенных с расчетного счета (счетов) товарищества за период с 16.08.2021 по 31.10.2021.
Взыскать с ТСН СНТ «Энергостроитель» (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 400 руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Ю. Глущенко
Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2022г.