УИД 45RS0010-01-2024-000680-24
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Лебяжье Курганская область 22 июля 2025 года
Лебяжьевский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Волосниковой А.А.,
при секретаре Фадеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области, в котором просил признать решение ОСФР по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным, возложении обязанности зачесть в его стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 11 дней) - электросварщик ручной сварки в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 3 дня) - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 28 дней) - электросварщик ручной сварки в МУП «Теплосервис+»; назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указал, что имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет 8 мес. 18 дней, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (необходимо 6 лет 03 мес.), так как достиг необходимого возраста, имеет страховой стаж более 32 лет. Таким образом, все условия для досрочного назначения страховой пенсии по указанному основанию у него имеются. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи наличия стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж ответчик необоснованно не включил периоды работы в должности электросварщика ручной сварки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (4 года 1 мес. 28 дней). Всего в льготный стаж ответчиком не зачтено: 6 лет 1 мес. 12 дней. Не согласен с решением ОСФР по Курганской области, поскольку в указанные периоды работал электросварщиком ручной сварки. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, так же факты указанные могут подтвердить свидетели, которые вместе с ним работали в указанных организациях. Работал полный рабочий день, совместительства не было, выдавали специальную одежду. Считает, что стаж на работах с тяжелыми условиями труда на момент обращения в ОСФР составлял 10 лет 8 мес. 18 дней, страховой стаж составлял 32 года 3 мес. 13 дней, то есть имел право на досрочную страховую пенсию по старости, а, следовательно, в назначении досрочной страховой пенсии отказано необоснованно. За назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому именно с этой даты должна быть назначена пенсия.
В судебном заседании истец ФИО4, и его представитель по ордеру ФИО6 на заявленных требованиях настаивали, дали пояснения по доводам, изложенным в иске
Представители ответчика ОСФР по Курганской области, третьих лиц Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области, МУП «Теплотранс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика просил рассмотреть дело без своего участия, представил письменные отзыв и дополнение к нему, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, считает, что решение ОСФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области просил рассмотреть дело без своего участия, о чем представил письменное заявление.
Представитель третьего лица МУП «Теплотранс» о причине неявки не уведомил.
Заслушав истца и его представителя, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «<данные изъяты>» производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список № от ДД.ММ.ГГГГ), за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список № от ДД.ММ.ГГГГ). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел № «<данные изъяты>» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (позиция <данные изъяты>); электросварщики ручной сварки (позиция <данные изъяты>).
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» периоды работы, предусмотренные Списком № г., имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.
При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные Списком № г., применяются в том случае, если класс условий труда на рабочем месте работника соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно ст. 35 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» периоды работы по Списку № г. могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «<данные изъяты>».
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты> <данные изъяты>» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом № указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № № «<данные изъяты>» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № № «<данные изъяты> <данные изъяты>» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту своей регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а также документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты> предусмотрено, что работодатели, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования.
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № № «<данные изъяты> <данные изъяты>»).
Согласно материалам дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>».
Решением ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (требуется 6 лет 3мес., а в наличии 4 года 7 мес. 6 дней).
Указанным решением ФИО4 отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — (электросварщик ручной сварки МУП «Лебяжьевские тепловые сети»), так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>»; согласно информационной справке № от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательное дело формировалось и перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда...» в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» по страхователю МУП «Лебяжьевские тепловые сети» предоставлялись за период с 2002 - 2005 г.г., профессия «электросварщик ручной сварки» в Перечни ЛП включена, согласно информационного письма, рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда с 2006 г. в организации нет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (электросварщик ручной сварки Служба заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района), так как стаж работы на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>»; согласно информационной справке № от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательное дело не формировалось и «Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда...» в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» по страхователю «Служба заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства ФИО1 <адрес>» не предоставлялись; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки МУП «Теплосервис+», так как стаж работы на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>»; согласно информационной справке № от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательное дело не формировалось и «Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда...» в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» по страхователю «Служба заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района» предоставлялись; но профессия «электосварщик ручной сварки» за 1, 2 кв. 2013 г. не включена, согласно информационного письма, рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда с 3 кв. 2013 г. в организации нет.
На основании определения Лебяжьевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки 3 разряда в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в МУП «Теплосервис+», <адрес>.
Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен из МУП «Лебяжьевские тепловые сети».
Из лицевых счетов МУП «Тепловые сети», АУП, котельные №, январь-август 2006 г., что ФИО4 значится эл. сварщиком.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ деятельность МУП «Лебяжьевские тепловые сети» прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности предприятия была передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Дополнительные виды деятельности: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство котлов центрального отопления, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию котлов центрального отопления, по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, производство штукатурных работ и др.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда не указан. В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код особых условий труда №, № (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Причина, по которой с ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, неизвестна.
Эксперт не исключает, что это может быть связано с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Согласно информационному письму Отдела пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы Управления по установлению пенсий ОСФР по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ в наблюдательном деле МУП «Лебяжьевские тепловые сети» имеются перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. В перечнях за 2002 г. -2005 г. предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки. Имеются информационные письма о том, что в 2006 г. рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда нет.
В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов №», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено наименование профессии электросварщик ручной сварки.
Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска №, утвержденного постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в характеристику работ по профессии электросварщик ручной сварки 3 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного, ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях, наплавление изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Служба заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с лицевыми счетами по заработной плате за август 2007 г. - декабрь 2008 г., в наименование профессии истца записано как электросварщик.
Из представленного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ введена штатная единица электросварщика ручной сварки, оплата труда по 6 разряду, доплата за вредные условия труда 15 %.
Также представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 был принят электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ, оплата труда по 6 разряду ETC, премиальные в размере №, доплата за вредные условия труда № доплата № ежемесячно за расширение зоны обслуживания.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ электросварщик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен из Службы заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан. Причина неизвестна.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ деятельность МУП «Теплосервис+» прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности предприятия были забор, очистка и распределение воды. Дополнительные виды деятельности: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, сбор и очистка сточных вод, строительство жилых и нежилых зданий и др.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Согласно информационному письму Отдела пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы Управления по установлению пенсий ОСФР по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ в перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, по МУП «Теплосервис+» за 1, 2 кв. 2013 г. профессия электросварщик ручной сварки не исключена. Имеются информационные письма о том, что с 3 кв. 2013 г. рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда на предприятии нет.
В материалы дела представлено удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому электросварщик МУП «Теплосервис+» ФИО4 допущен к работе в качестве электротехнологического персонала.
Повторная проверка знаний проведена ДД.ММ.ГГГГ.
Также имеется благодарственное письмо, выданное ФИО4, сварщику МУП «Теплосервис+», в 2016 г.
В материалах дела и в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО4 в рассматриваемый период нет.
Эксперт пришел к заключению, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского район; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Теплосервис+» профессиям, предусмотренным разделом № «<данные изъяты>» Списка № г., в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца в трудовой книжке, с учетом практики применения сварочных работ на предприятиях, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, условия труда и характер работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Лебяжьевские тепловые сети» соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом № «<данные изъяты>» Списка № г., позиция №.
В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, однако в них сведения о количестве отработанного времени не указаны, что не позволяет ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО4 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № г.
Эксперт предполагает, что исходя из практики рассмотрения аналогичных дел, ФИО4, мог выполнять сварочные работы при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за предприятием, а также частично применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) – перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.
Также по мнению эксперта условия труда и характер работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом № «<данные изъяты>» Списка № г., позиция №.
В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО4 вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем, в том числе с учетом периодов временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска. Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.
По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, видов деятельности организации, практики применения сварочных работ на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, условия труда и характер работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Теплосервис+» соответствуют профессии, предусмотренной разделом № «<данные изъяты>» Списка № г.: электросварщики ручной сварки, позиция №.
По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО4 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № г., не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.
Суд принимает экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.
В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошен ФИО8, который показал, что с 2005 г. по настоящее время он работал вместе с истцом в одной организации, у которой менялись названия. Раньше организация называлась МУП «Водник», потом МУП «Лебяжьевские тепловые сети», МУП «Теплосервис+», сейчас «МУП «Теплотранс». Свидетель в период с 2012 г. по 2020 г. работал в должности оператора водоразборной станции сутки через трое. Истец в период с 2013 г. по 2019 г. работал сварщиком на переносном сварочном аппарате, но имелся еще и стационарный аппарат. Когда у них совпадали смены, то видел, что истец занимался сварочными работами. Не знает, были ли у истца простои в работе в период с 2014 г. по 2019 г., и брал ли истец отпуск без сохранения заработной платы.
В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>»).
В соответствии с абз. 5 п. 15 указанного постановления допустимым доказательством, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Показания свидетеля не могут служить основанием для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, доказательств полной занятости истца в спорные периоды не имеется.
Также истцом в материалы дела представлены копии табелей учета рабочего времени и расчетных ведомостей за период с января 2015 г. по декабрь 2017 г. подтверждающие, что истец работал в МУП «Теплосервис +» в должности «сварщик»/«эл.сварщик», однако указанные документы также не подтверждают условия труда и характер работы ФИО4 по профессии, предусмотренной разделом № «<данные изъяты>» Списка № г.
Кроме того, из информационной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за 1, 2 кв. 2013 г. профессия электросварщик ручной сварки в МУП «Теплосервис+» не включена. Согласно информации, представленной МУП «Теплосервис+», с 3 кв. 2013 г. рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда на предприятии нет.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих выводы эксперта о невозможности подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера его работы в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Лебяжьевские тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Теплосервис+» профессиям, предусмотренным Списком № г.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание выводы эксперта, отсутствие достаточных и допустимых доказательств постоянной занятости истца в особых условиях труда в указанные периоды, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО4 к ОСФР по Курганской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Волосникова
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025.