В суде первой инстанции дело № 2-1079/2023

Дело № 33-6851/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Шапошниковой Т.В.,

судей Овсянниковой И.Н., Юдаковой Ю.Ю.,

при секретаре Шитовой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации города Хабаровска по Кировскому району к Шарову М.Д. об освобождении земельного участка от самовольно установленного на нем некапитального объекта (гаража блочного типа),

по апелляционной жалобе Шарова М.Д. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2023 года,

Заслушав доклад судьи Юдаковой Ю.Ю., пояснения Шарова М.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

Комитет администрации г.Хабаровска по Кировскому району обратился в суд с иском к Шарову М.Д. освобождении земельного участка от самовольно установленного на нем некапитального объекта (гаража блочного типа), свои требования мотивировав тем, что на земельном участке, расположенном по <адрес> установлен некапитальный объект - гараж, принадлежащий Шарову М.Д., без разрешительных документов, о чем составлен акт визуального осмотра от 29.03.2023.

03.04.2023 Шарову М.Д. вручено уведомление об освобождении земельного участка от некапитального объекта в срок до 01.05.2023. Согласно акту визуального осмотра земельного участка от 02.05.2023 установлено, что некапитальный объект – гараж, принадлежащий Шарову М.Д. с земельного участка, расположенного по <адрес>, не освобожден.

Просили суд обязать Шарова М.Д. освободить занятый земельный участок, расположенный в районе <адрес> от самовольно размещенного на нем некапитального гаража блочного типа путем вывоза или сноса в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании с Шарова М.Д. судебной неустойки в размере 30 000 руб. ежемесячно в случае неисполнения решения суда.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2023 года исковые требования Комитета администрации г. Хабаровска удовлетворены, было постановлено: возложить на Шарова М.Д. обязанность освободить занятый земельный участок, расположенный в районе <адрес> от самовольно размещенного на нем некапитального гаража блочного типа, путем вывоза или сноса в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскана с Шарова М.Д. в пользу Комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом судебную неустойку в размере 2 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. В остальной части требований о взыскании судебной неустойки отказано. Взыскана с Шарова М.Д. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы ввиду его незаконности, необоснованности, в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что истцом не представлено доказательств того, что спорный гараж является некапитальным строением, в связи с чем на него распространяются положения ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В письменных возражениях Комитет администрации города Хабаровска по Кировскому району просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, в иске отказать.

В заседание суда апелляционной инстанции иные стороны не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, об отложении судебного заседания не просили, кроме того, информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда http://kraevoy.hbr.sudrf.ru/.

На основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29.03.2023 комиссией в составе: ФИО2, ФИО3 - главными специалистами сектора по землепользованию комитета администрации г.Хабаровска по управлению Кировским районом, составлен Акт визуального осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, из которого следует, что в результате визуального обследования установлено, что на земельном участке, расположенном по ул.Калинина г.Хабаровска установлен некапитальный объект – гараж, принадлежащий ФИО1

03.04.2023 комитетом администрации г.Хабаровска по управлению Кировским районом в адрес ФИО1 составлено уведомление № 1887 об освобождении земельного участка от самовольного некапитального объекта (гаража) по адресу: <адрес>. Предложено в срок до 01.05.2023, освободить самовольно занимаемый земельный участок от некапитального объекта (гаража), путем вывоза на отведенные департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска площадки, по адрескам: ул.Панфиловцев, 44, ул.Трехгорная, 97, пер.Краснодарский г.Хабаровска. В случае не исполнения данного уведомления, вопрос об освобождении земельного участка будет решаться в судебном порядке.

Данное уведомление было получено ФИО1 нарочно 03.04.2023, о чем имеется собственноручная подпись последнего.

02.05.2023 составлен Акт визуального осмотра земельного участка по адресу: <адрес> которым установлено, что земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежит ФИО1, от некапитального объекта (гаража) не освобожден.

Согласно представленным в материалы дела ответчиком документов, 28.12.2006 Администрацией г.Хабаровска (арендодатель) с ФИО4 (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка расположенного в Кировском районе г.Хабаровска по адресу: <адрес> общей площадью 25 кв.м. для пользования под размещение некапитального гаража. Срок действия с 28.12.2006 по 28.12.2007. Наличие льгот – пенсионер, пенсионное удостоверение №.

18.07.2011, 30.07.2012 комитетом по управлению Северным округом администрации г.Хабаровска составлены Акты № 3254, 3254 подтверждающие использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под некапитальный гараж - ФИО5

27.03.2023 ФИО5 обратилась к заместителю Мэра, председателю комитета администрации г.Хабаровска по управлению Кировским районом с заявлением, в котором просила аннулировать акт, подтверждающий факт использования земельного участка № от 30.07.2012 по адресу: <адрес>, в связи с переоформлением на ФИО1

27.03.2023 ФИО1 обратился к заместителю Мэра, председателю комитета администрации г.Хабаровска по управлению Кировским районом с заявлением, в котором просил выдать реквизиты для внесения платежей за использование земельного участка без правоустанавливающих документов. Земельный участок находится в Кировском районе г.Хабаровска по адресу: <адрес>, цель использования участка – под некапитальный объект (гараж), примерная площадь участка 21 кв.м., участок используется с 01.01.2012. Гараж является собственностью ФИО1, приобретен у ФИО5

Согласно справки КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» от 03.07.2023 № 311598, выдана ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>190, с детьми: <данные изъяты> в том, что семья отнесена к категории «многодетная семья».

Как следует из чек-ордера Сбербанк онлайн от 24.03.2023г. и квитанции УФК по Хабаровскому краю (Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Кировским районом л/с №) ФИО5 произведена оплата: Аренда земли по договору № 3254 от 30.07.2012 в сумме 8 428,93 руб.

Разрешая заявленные истцом требования, удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 25, 26, 39.2, 60 Земельного кодекса РФ, ст. 130, 301, 304 Гражданского кодекса РФ, и проверив доводы сторон, дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к выводу о нарушении права истца на земельный участок, которое подлежит восстановлению в результате самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда по существу спора как постановленными на основании исследованных доказательств при правильном применении норм материального права.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Из положения статьи 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий сооружений).

Правом на управление и распоряжение, а также осуществление контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования «Город Хабаровск» до разграничения государственной собственности на землю, наделена администрация города Хабаровска.

Доводы жалобы, что ответчик владеет некапитальным объектом (железобетонным гаражом) на законных основаниях, правого значения не имеет.

Доказательств наличия у ответчика прав на спорный земельный участок не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что предъявленные требования о возложении на ФИО1 обязанности освободить земельный участок, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Представленные ответчиком документы об использовании земельного участка под некапитальный гараж на основании договоров аренды, а в последующем актов об использовании земельным участком ФИО5 не являются доказательствами подтверждающими право собственности ФИО1 на гараж, как на объект недвижимости непосредственно, связанный с землей.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, установив отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся под спорным объектом, а также отметив, что ранее воля собственника была направлена на размещение на арендованном ранее ФИО4 и ФИО5 земельном участке под некапитальный гараж (без права возведения капитальных сооружений), удовлетворили требования истца как законного владельца спорного земельного участка об освобождении земельного участка от спорного объекта. Заявитель жалобы не доказал наличие у него прав на земельный участок и возведение (размещение) объекта в установленном законом порядке.

Иные доводы, приведенные ответчиком, правового значения не имеют, на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта не влияют.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных на основании исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ доказательств, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: