УИД: 61RS0018-01-2022-002952-15

№ 5-713/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2022 года г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Терновая Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП и ст.51 Конституции РФ, лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, узбека по национальности, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3.1 ст.18.8 КРФ об АП к административному штрафу в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Узбекистана ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. А именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Чертановского районного суда г. Москвы гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КРФ об Административных Правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.32.10 КРФ об АП, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ, в частности: №-р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ года», дающее право ФИО1 беспрепятственно покинуть территорию Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ году для осуществления трудовой деятельности. В январе ДД.ММ.ГГГГ года у него закончился патент на трудовую деятельность. В марте ДД.ММ.ГГГГ года он был осужден и обязан покинуть территорию РФ, но не покинул своевременно Российскую Федерацию, так как имел долг перед друзьями в Российской Федерации. Просил дать возможность самостоятельно покинуть территорию России.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 считала, что в качестве наказания ФИО1 необходимо определить штраф и принудительное выдворение с территории РФ, так как он не исполнил решение суда о выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд, выслушав ФИО1, лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, по следующим основаниям:

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п.6 ст.32.10 КРФ об АП, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП (л.д. 1); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); рапортом сотрудника полиции (л.д.3), копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 (л.д. 4); сведениями из системы Мигрант-1 (л.д. 11-16); справкой на лицо, пересекавшее границу (л.д.6-10).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, установлены в полном объеме, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, при рассмотрении дела не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Принимая решение о назначении наказания, судья руководствуется следующим:

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины в совершении правонарушения привлекаемым лицом.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, признание вины в совершенном правонарушении.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, факт, что в течение длительного времени ФИО1 не принял достаточных самостоятельных мер к оформлению документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, не исполнил решение суда о назначении ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>, что, по мнению суда, является соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом доводы ФИО1 о том, что в настоящее время у него имеются денежные средства для выезда с территории РФ, суд не принимает во внимание, так как они объективно ничем не подтверждены, не влияют на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и не свидетельствуют о наличии оснований к назначению ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, узбека по национальности, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КРФ об АП, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>.

Исполнение постановления возложить на Отделение судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области.

Копию постановления направить в Отдел МВД России по Миллеровскому району для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: р\с (казначейский счет) 03100643000000015800; единый казначейский счет 40102810845370000050, БИК 016015102, Банка: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, получатель//УВК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России по Миллеровскому району), ИНН <***>, КПП 614901001, ОКТМО (ОКАТО) 60632000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891619990163151657, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Терновая