Дело № 2 – 3836/2023

УИД 36RS0006-01-2023-002970-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным решения от 27.01.2023 № 0001.001552/2023-0035977 по тем основаниям, что истцу было отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Считая данный отказ незаконным, так как квартира находится в ипотеке, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по ВО по доверенности ФИО2 просила суд в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деде лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Виды государственных пособий установлены статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в том числе, ежемесячное пособие лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", установлено, что правом на обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу статьи 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Данный срок является пресекательным.

Согласно статье 9 Федерального закона N 81-ФЗ Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330"О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия; б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил; г) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление о назначении ежемесячного пособия, возраста 17 лет; д) непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 24 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 26 и 27 настоящих Правил; е) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) после возвращения заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил; ж) установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия, другому законному представителю; з) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (ил и) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия) 2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи.

К исключениям относятся следующие помещения: которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежные средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Иных оснований не предусмотрено.

Учитывая изложенное, при определении права на пособие, исключение, что жилое помещение приобретено за счет ипотечных средств, Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 16.12.2022 №2330, не предусмотрено.

Согласно ответам на запросы, поступившим из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в собственности семьи ФИО1 имеются: квартира в общей совместной собственности, площадью 85 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; квартира в общей совместной собственности, площадью 37,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Поскольку семья ФИО1 состоит из четырех человек, произведение суммарной площади помещений в расчете на одного человека составило: 85+37,5= 122,5/4 = 30,625 кв.м., что превышает норму 24 кв.м. в расчете на одного человека.

По итогам рассмотрения заявления от 26.01.2023 было принято решение от 27.01.2023 об отказе в назначении ежемесячного пособия по причине: «Наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи» (пп. «з» п.31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 г. № 2330). Данное решение было принято в рамках действующего законодательства.

Доводы истца о том, что ипотека является тем обременением, которое не должно учитываться при назначении социальной выплаты, суд не принимает во внимание, так как они противоречат вышеуказанным нормативным актам.

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным решения от 27.01.2023 № 0001.001552/2023-0035977 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным решения от 27.01.2023 № 0001.001552/2023-0035977 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.08.2023.