2а- 3785 / 2022
УИД23RS0003-01-2022-007247-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина Б.А.
при ведении протокола помощником судьи Кейян К.Л.
с участием административного истца ФИО1 посредством ВКС,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействие незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействие незаконным.
Судом в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Анапского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.
В качестве заинтересованного лица – ИНФС России по Темрюкскому району Краснодарского края.
В обоснование своих требований указано, что 29.08.2022 года, истцом получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости «Торговый павильон», площадь 17,4 кв. м., по адресу: <адрес>.
В сентябре 2022 года, истцу стало известно, что в графе 5, лист 1, раздел 2, выписки из Единого государственного реестра значится запрет на совершение действий по регистрации, № 283928542/2323, выдано 01.04.2021 года Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.
30.09.22 года, истец обратилась в Анапский ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с требованием предоставить ей сведения (документы) подтверждающие основание для наложения ареста на «Торговый павильон», отмене постановления о запрете на регистрацию № 283928542/2323, выдано 01.04.2021 Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, об исключении сведений об аресте из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
До настоящего времени ответ на жалобу не получен. Наложение ареста препятствует регистрации перехода прав собственности на объект недвижимости в установленном законном порядке.
Административный истец полагает, что исполнительное производство, постановление о запрете на регистрацию № 28392842/2323, выдано 01.04.2021 Анапское ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ошибочно, нарушает мои права и законные интересы, вынуждена обратиться в суд.
Ссылаясь на приведенное административный истец просила:
-признать бездействие Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю: в предоставлении ФИО1 постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 283928542/2323, выдан 01.04.2021; об отмене постановления о запрете на регистрацию № 283928542/2323, выдано 01.04.2021 Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и исключении сведений об аресте из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости «Торговый павильон» по адресу: <адрес>,
обязать Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю: предоставить ФИО1 постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 283928542/2323, выдан 01.04.2021; отменить постановление о запрете на регистрацию № 283928542/2323, выдано 01.04.2021 Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, и исключить сведения об аресте из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости «Торговый павильон» по адресу: <адрес>.
Административный истец в судебном заседании требования поддержала, по основанием изложенным в административном исковом заявлении и добавила, что законностей перед ИФНС России по городу- курорту Анапа Краснодарского края не имеет.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3, начальник Анапского городского отдела службы судебных приставов ГУ УФССП по Краснодарскому краю, он же представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления, в которых указали, что просят дело рассмотреть в их отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, в судебное заседание не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст.360 КАС РФ).
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела и обозренных в судебном заседании подлинников исполнительных производств ( копии в деле) в Анапском ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство сводное № – СД о взыскании с ФИО1 в пользу НФНС России по городу- курорту Анапа Краснодарского края 17 170, 95 руб. и исполнительского собора 5 000 руб. Исполнительное производство в настоящий момент находится на исполнении в судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП по КК ФИО3
С целью исполнения исполнительных документов судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.
01 04.2021 года, вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации на объект недвижимости «Торговый павильон», площадь 17,4 кв. м., по адресу: <адрес>.
Доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действия, по тем основаниям, что задолженности у истца не имеется и кроме того. судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП по КК не вправе налагать арест на имущество, находящееся не на территории города- курорта Анапа, являются несостоятельными.
Согласно пункту 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
При этом данная норма закона не содержит запрета на совершение указанных выше действий, на территории, где судебный пристав-исполнитель не исполняет свои обязанности.
Поскольку указанное выше исполнительное производство не окончено, доводы административного истца об отсутствии задолженности, не могут быть приняты во внимание.
Как следует из материалов дела 30.09.22 года, истец обратилась в Анапский ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с требованием предоставить ФИО1 сведения (документы) подтверждающие основание для наложения ареста на «Торговый павильон», направить ей постановление о запрете на регистрацию № 283928542/2323, выдано 01.04.2021 Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю
Согласно ст. 64. 1 ФЗ « Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (часть 5.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Данное заявление было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО3 и заявителю был дан ответ, что подтверждается отправкой почтовой корреспонденции с штампом Почта России. Поскольку жалоба содержало просьбу направить копию постановления и дать ответ, она была рассмотрена соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признание бездействие незаконным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Анапский городской суд.
Мотивированное решение составлено 02 декабря 2022 года.
Председательствующий: