Дело № 2а-1334/2022
УИД 28RS0023-01-2022-002050-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г.Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,
при секретаре судебного заседания Викулиной А.О.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Тындинскому району, УФССП по Амурской области, судебному приставу исполнителю ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что в производстве Отдела судебных приставов по Тындинскому району Амурской области на исполнении находиться исполнительное производство, возбужденное на основании Постановления №-ИП от 24.12.2014 года о взыскании алиментов в пользу Взыскателя ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Административным истцом ФИО1 было подано два заявления от 13.07.2022 года и 21.08.2022 года о предоставлении расчета задолженности в отдел судебных приставов по Тындинскому району Амурской области. Приставом было вручено 21.08.2022 года постановление о расчете задолженности от 21.09.2021 года без расшифровки расчета задолженности и пристав отказался ознакомить административного истца с материалами исполнительного производства.
На основании указанного Постановления определил задолженность в сумме 696 229 рублей 71 копейку на дату 15.09.2021 года. Не включив платежи в сумме за период с 4 июля 2020 года по 15 октября 2021 года в сумме 51 300 рублей.
Так же указав, что за период с 1.07.2021 года по 15.09.2021 года имеется задолженность в сумме 34 393 рубля. Пристав предоставил недостоверную информацию, в которой отразил, что административный истец уклонялся от исполнения и не известил пристава о том, что он имеет доход. Пристав не принял во внимание получение доходов по договорам гражданско- правового характера и перечисление алиментов со счета третьего лица в сумме за период.
Административный истец просит признать действия по вынесению постановления о расчете задолженности от 21.09.2021 по установлению общей задолженность в сумме 696 229 рублей 71 копейку на дату 15.09.2021 года и задолженности за период с 1.07.2021 года по 15.09.2021 года в сумме 34 393 рубля незаконными. Обязать судебного пристава отменить постановление о расчете задолженности от 21.09.2021 и обязать судебного пристава - исполнителя зачесть платежи в сумме 51 300 рублей за период с 4 июля 2020 года по 15 октября 2021 года. Отменить задолженность за период с 1.07.2021 года по 15.09.2021 года в сумме 34 393 рубля.
В судебное заседание Административный ответчик УФССП по Амурской области, ОСП по Тындинскому району, не явились, были надлежащим образом извещены о дате слушания дела, о причинах неявки суду неизвестно. Представитель административного ответчика ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области судебный направила в суд отзыв на исковое заявление.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Принимая во внимание, что стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования и суду пояснил, что он предоставил договоры, заключенные с ООО «Чистый город» 21 сентября 2021 года. Эти документы не учли при определении задолженности по алиментам. С материалами исполнительного производства ознакомился в октябре или в ноябре 2021 года. Просит восстановить срок для подачи данного административного искового заявления, но уважительных причин для восстановления, нет.
Представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить исковые требования, а также восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава исполнителя от 15 сентября 2021 года. В административном исковом заявлении произошла описка, указана дата 21 сентября 2021 года, а обжалуется постановление от 15 сентября 2021 года.
Административный ответчик ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Из отзыва административного ответчика ОСП по Тындинскому району на административное исковое заявление следует, что на исполнении в отделении судебных приставов по Тындинскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство №-ИП возбужденное 10.03.2010 года, на основании исполнительного документа № 2-4146/09 от 10.12.2009, выданного Тындинским городским судебным участком № 1, в отношении ФИО1 в пользу ФИО4 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода.
Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО3 15.09.2021 года вынесено постановление о расчете задолженности за период 01.07.2021 года по 15.09.2021 год сумма задолженности составила 34 393 рубля.
Полагая указанное постановление незаконным, административный истец обратился с административным иском в суд.
Как следует из постановления о расчете задолженности по алиментам от 15.09.2021 года размер начисленных алиментов определен судебным приставом из представленных данных о среднемесячной заработной плате Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Амурской области, в связи с тем, что должником не были представлены справки о доходах физического лица за данный период.
В своем административном исковом заявлении административный истец ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель не учел в расчете задолженности, что должник ФИО1 с 04.07.2020 года по 15.10.2021 год производил оплату алиментов.
В исполнительном производстве отсутствуют доказательства, подтверждающие, что должник ФИО1 в полном объеме исполнял обязательства по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за спорный период, при этом взыскателем меры по взысканию задолженности по алиментам принимались.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем правомерно осуществлен расчет задолженности по алиментам за весь период.
Считают, что по существу не подлежат удовлетворению требования истца. Кроме того, пропущен срок для обжалования постановления о расчете задолженности по алиментам.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Из материалов дела следует, что 10 марта 2010 года постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Тындинскому району возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании алиментов в пользу ФИО4 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание сына ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно, начиная с 10.12.2009 г.
15 сентября 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором указано, что задолженность по алиментам по состоянию на 01.07.2021 г. составила 661 836 рублей 71 копейка. Должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил. В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая по данным ГОСКОМСТАТа, на 15.09.2021 года составила 55 028 рублей. Исходя из того, что ? часть от вышеуказанной суммы составляет 13 757 рублей за 1 месяц и 458 рублей 60 копеек за 1 день, задолженность по алиментам, за период с 01.07.2021 г. по 15.09.2021 год составляет 34 393 рубля. Определена ФИО1 задолженность по алиментам за период с 01.07.2021 г. по 15.09.2021 год в размере 34 393 рубля и общая задолженность составила 696 229 рублей 71 копейка.
При вынесении 26 апреля 2021 года постановления о расчете задолженности по алиментам судебный пристав исполнитель ФИО3 учитывала частичную оплату за период с 26.10.2019 год по 26.04.2021 год в сумме 52 215 рублей 60 копеек.
В исковом заявлении ФИО1 указал, что на основании постановления ему определили задолженность в сумме 696 229 рублей 71 копейку, однако не включили платежи в сумме за период с 4 июля 2020 года по 15 октября 2021 года в сумме 51 300 рублей, предоставив чеки по переводу алиментов ФИО4: от 04.07.2020 года на сумму 3000 рублей; от 25.07.2020 г. на сумму 2000 рублей; от 25.08.2020 г. на сумму 3000 рублей; 10.09.2020 года на сумму 2000 рублей; от 26.09.2020 г. на сумму 3000 рублей; от 21.09.2020 года на сумму 3000 рублей; от 19.10.2020 г. на сумму 5000 рублей; от 25.11.2020 г. на сумму 3000 рублей; от 22.12.2020 г. на сумму 3000 рублей; от 27.01.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 23.02.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 23.03.2021 г. на сумму 5000 рублей; от 30.04.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 30.04.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 27.05.2021 г. на сумму 5000 рублей; алименты за сентябрь 2021 года на сумму 3000 рублей и 3000 рублей; алименты за август на сумму 2300 рублей; от 21.09.2021 г. на сумму 2300 рублей; от 15.10.2021 г. на сумму 3000 рублей.
При определении частичной оплаты за спорный период судебный пристав исполнитель ФИО3 учитывала чеки по переводу алиментов за период от 04.07.2020 года на сумму 3000 рублей; от 25.07.2020 г. на сумму 2000 рублей; от 25.08.2020 г. на сумму 3000 рублей; 10.09.2020 года на сумму 2000 рублей; от 26.09.2020 г. на сумму 3000 рублей; от 19.10.2020 г. на сумму 5000 рублей; от 25.11.2020 г. на сумму 3000 рублей; от 22.12.2020 г. на сумму 3000 рублей; от 27.01.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 23.02.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 23.03.2021 г. на сумму 5000 рублей.
Доказательств, предоставления административным истцом судебному приставу исполнителю ОСП по Тындинскому району от 21.09.2020 года на сумму 3000 рублей; от 30.04.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 30.04.2021 г. на сумму 3000 рублей; от 27.05.2021 г. на сумму 5000 рублей; алименты за сентябрь 2021 года на сумму 3000 рублей и 3000 рублей; алименты за август на сумму 2300 рублей; от 21.09.2021 г. на сумму 2300 рублей; от 15.10.2021 г. на сумму 3000 рублей, суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что задолженность за период с 01.07.2021 г. по 15.09.2021 год в размере 34 393 рубля установлена в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, у судебного пристава-исполнителя не было информации о работе либо заключению гражданско-правового договора за спорный период, что подтверждается материалами дела и пояснениями самого административного истца о передаче договоров судебному приставу – исполнителю 21 сентября 2021 года. Учет частичной оплаты алиментов ФИО1 за период с 26.10.2019 год по 26.04.2021 год произведен по представленным документам судебному приставу исполнителю ОСП по Тындинскому району по перечислению алиментов ФИО4
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебный пристав исполнитель ОСП по Тындинскому району вынес постановление о расчете задолженности от 15.09.2021 года, в соответствии с законодательством.
Рассматривая заявление представителя административного ответчика ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве заявление подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу п.2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из указанных норм, одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данной категории дел, обязанность доказать которое возлагается на административного истца, является соблюдение срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
Из материалов дела следует, что судебный пристав исполнитель ОСП по Тындинскому району вынес постановление 15.09.2021 года, административный истец был ознакомлен с исполнительным производством 16.11.2021 года, копии документов сняты были им на телефон, также был ознакомлен 30.11.2021 года, копии документов сняты были им на планшет. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с материалами исполнительного производства ознакомился в октябре или в ноябре 2021 года. Просил восстановить срок для подачи данного административного искового заявления, но уважительных причин для восстановления, у него нет.
В силу прямого указания, содержащегося в частях 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязан выяснить в предварительном судебном заседании или судебном заседании причины пропуска установленного срока обращения, поскольку он восстанавливается в случае установления уважительных причин этого.
Таким образом, административный истец просил восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременной подаче административного иска, не представил.
При таких обстоятельствах, учитывая, что именно на административном истце в силу норм действующего процессуального законодательства лежит обязанность доказать соблюдение им срока обращения в суд, а таких доказательств административным истцом представлено не было, административному истцу должно было стать известно о нарушении его прав 16 и 30 ноября 2021 года.
В суд с настоящим административным иском, согласно штампу на административном исковом заявлении, административный истец обратился в суд только 01.09.2022 года. Следовательно, учитывая изложенное, а также принимая во внимание предмет и основания заявленных административных требований, установленный ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд административным истцом пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает в отсутствии доказательств уважительности пропуска для подачи административного искового заявления.
С учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСП по Тындинскому району, УФССП по Амурской области, судебному приставу исполнителю ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.В. Тотмянина
Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2022 года.
Копия верна Судья Тындинского районного суда
М.В. Тотмянина