Дело № 2а-665/2023
УИД 35RS0010-01-2022-015188-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 24 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,
при секретаре Бароновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации Вологодского муниципального округа о признании решений незаконными,
установил:
03.08.2022 решением Вологодского районного суда Вологодской области за ФИО3 признано право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, по координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в межевом плане от 17.02.2022, подготовленном кадастровым инженером ФИО1: 4 (№, №); н1 №, №); н2 (№, №); н3 (№, №); 4 (№, №).
При постановке указанного участка на учет 13.10.2022 Управлением Росреестра по <адрес> вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета на срок до 12.04.2023, поскольку образующийся земельный участок: ЗУ1 имеет пересечение:
- с земельным участком с кадастровым номером №. Площадь пересечения 290,14 кв.м.,
-с земельным участом с кадастровым номером №. Площадь пересечения 303,22 кв.м.
Обнаружены точки (№, №) смежного земельного участка №, расположенные в границах проверяемого земельного участка. Обнаружены точки (№ №) смежного земельного участка №, расположенные в границах проверяемого земельного участка.
Постановлением Администрации Вологодского муниципального района № от 28.07.2022 по заявлению ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка с условным номером ЗУ1 на кадастром плане территории в границах кадастрового квартала № площадью 655 кв.м. (категория земель – земли населённых пунктов), образуемого из земель, государственной собственности до разграничения, расположенного в территориальной зоне – зон населенного пункта (ЗН), с видом разрешенного использования -огородничества, Установлено местоположение земельного участка, указанного в пункте 1 – <адрес>. Предварительно согласовать предоставление в аренду сроком на 3 года земельного участка ФИО2
Согласно схемы расположения образуемый участок имеет следующие координаты:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
3
№
№
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
4
№
№
4
№
№
Постановлением Администрации Вологодского муниципального района № от 01.08.2022 по заявлению ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка с условным номером ЗУ1 на кадастром плане территории в границах кадастрового квартала № площадью 930 кв.м. (категория земель – земли запаса). Установлено местоположение земельного участка, указанного в пункте 1 – <адрес>. Предварительно согласовано предоставление в аренду сроком на 3 года земельного участка ФИО2
Согласно схемы расположения образуемый участок имеет следующие координаты:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
н1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
05.09.2022 на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 930+/-11 кв.м. и № площадью 655+/-9 кв.м.
ФИО3, ссылаясь на то, что за ней решением суда признано право собственности на земельный участок, который практически полностью перекрывается земельными участками с кадастровыми номерами № и №, поставленными на кадастровый учет после вынесении решения суда в ее пользу, ссылаясь на нарушение ее законных прав обратилась в суд с административным исковым заявлением.
Просила суд признать незаконными:
- постановление Администрации Вологодского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которого на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №.;
-постановление Администрации Вологодского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которого на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №.
Взыскать с административного ответчика в пользу административного истца госпошлину в размере 300 руб.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что решение Вологодского районного суда от 03.08.2022 отменено, в удовлетворении требований ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отказано. А также указала, что данный земельный участок не мог быть предоставлен 29.04.1991 ФИО3 в собственность администрацией Прилукского сельского поселения, поскольку он находится на территории другого сельсовета – д. Алексино и территориально относился к Семенковскому сельсовету. Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, направил отзыв в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.
Как установлено материалами дела апелляционным определением Вологодского областного суда Вологодской области от 25.07.2023 решение Вологодского районного суда Вологодской области от 03.08.2022 которым за ФИО3 было признано право собственности на земельный участок отменно. По делу принято новое решение, которым ФИО3 в удовлетворении исковых требований отказано.
Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.
Иными словами, судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
На основании изложенного, учитывая, что вынесенными Администрацией Вологодского муниципального района Вологодской области постановления о предварительном согласовании схемы расположения земельных участок и предоставлении ФИО2 их в аренду права ФИО3 не затрагиваются, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Администрации Вологодского муниципального округа о признании решений незаконными отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Улитина
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023.