Председательствующий по делусудья Сергеева Д.П.

Дело №33-1135-2023(в суде первой инстанции №2-5187-2022)УИД 75RS0001-02-2022-006710-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Радюк С.Ю.,

судей краевого суда Подшиваловой Н.С., Погореловой Е.А.

при секретаре Максимовой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 10 августа 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО2

на решение Центрального районного суда г.Читы от 1 декабря 2022 г., которым постановлено исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать ОПФР по Забайкальскому краю (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с 1 марта 1992 г. по 14 января 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 9 марта 1994 г., с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г.

Обязать ОПФР по Забайкальскому краю (ОГРН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г., с 26 июня 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 10 августа 1996 г. по 10 февраля 1998 г.

Обязать ОПФР по Забайкальскому краю (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 11 мая 2022 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Специальный стаж составил 21 год 10 месяцев 9 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г. воспитателем в детском саду в Хилокском Леспропхозе комбината «Читалес» с.Линево Озеро, из которого в период с 14 июля 1992 г. по 9 марта 1994 г. истец находилась в декретном отпуске - не рассмотрен ответчиком и не включен в стаж;

с 26 июня 1996 г. по 3 июля 1999 г. в должности воспитателя в Малом учреждении интернат-детский сад с.Линево Озеро, поскольку такое наименование учреждения не предусмотрено действующими Списками.

Уточняя исковые требования, просила обязать ответчика включить в стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды ее работы 1 марта 1992 г. по 1 ноября 1995 г., с 26 июня 1996 г. по 3 июля 1999 г.;

обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 мая 2022 г. (т.1 л.д.6-9, 233).

Судом постановлено приведенное выше решение (т.1 л.д.238-242).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 1 марта 1992 г. по 14 января 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 9 марта 1994 г., с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., включить в специальный стаж истца периоды работы с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г., назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 мая 2022 г.

С учетом отсутствия сведений в отношении ФИО1 в документах по личному составу Хилокского леспромхоза достоверно не установлен факт работы истца в периоды с 1 марта 1992 г. по 14 января 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 9 марта 1994 г., в том числе в должности воспитателя. Судом также не установлены обстоятельства, в связи с которыми в лицевом счете за 1992 год отсутствют начисления заработной платы, соответственно, не определены основания для включения в страховой и специальный стаж ФИО1 оспариваемого периода работы.

Судом не определена дата предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком. Учитывая отсутствие приказов о предоставлении истцу отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, сведений о предоставлении данного отпуска в лицевом счете за 1992 год, точная дата начала отпуска истца по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком не может быть определена. Поскольку начало отпуска по уходу за ребенком не привязано к дате рождения ребенка и наступает после окончания отпуска по беременности и родам, возможность включения в специальный стаж истца периода с 6 октября 1992 г. достоверно не определена.

Период работы с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г. безосновательно засчитан решением суда в страховой стаж ФИО1, так как указанный период включен пенсионным органом в продолжительность страхового стажа и не являлся спорным по делу.

Ошибочен вывод суда о выработке ФИО1 на 13 июня 2020 г. требуемой для назначения страховой пенсии по старости продолжительности специального стажа с учетом включения периодов работы с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г., 26 июня 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 10 августа 1996 г. по 10 февраля 1998 г. и о наличии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением.

При принятии решения суд основывался на расчете, представленном пенсионным органом, однако он был составлен по запросу суда, где содержалось условие о включении в специальный стаж истца периода работы с 26 июня 1996 г. по 3 июля 1999 г., тогда как по решению суда в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включен период меньшей продолжительности – с 26 июня 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 10 августа 1996 г. по 10 февраля 1998 г. С учетом включенных в специальный стаж ФИО1 указанных периодов работы необходимая продолжительность специального стажа выработана истцом в 2021 году. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии наличия в 2021 году необходимой продолжительности специального стажа, возникает у истца через три года с даты, на которую будет определено наличие указанной продолжительности стажа (т.1 л.д.246-248).

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения (т.1 л.д.267-270).

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 28 марта 2023 г., произведена замена ответчика на надлежащего – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (т.2 л.д.12).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, которую поддержала представитель ответчика ФИО3, против удовлетворения которой возражал истец ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Решение суда обжалуется ответчиком в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 1 марта 1992 г. по 14 января 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 9 марта 1994 г., с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., включения в специальный стаж истца периода работы с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г., назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 11 мая 2022 г.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, для чего оснований не имеется.

Основания к отмене судебного решения предусмотрены статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К ним частью 1 указанной нормы отнесены: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом при рассмотрении данного дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 мая 2022 г. ФИО1, <Дата> г.р., обратилась в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей.

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 23 июня 2022 г. № в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано по причине недостаточности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, составившего 21 год 10 месяцев 9 дней.

При подсчете стажа истца пенсионным органом не были включены периоды работы с 26 июня 1996 г. по 3 июля 1999 г. в должности воспитателя в Малом учреждении интернат-детский сад в с.Линево Озеро, так как Списком №781 не предусмотрены такие наименования учреждения, специальный стаж документально не подтвержден.

Период работы с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г. не был рассмотрен ответчиком в качестве периода работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы ФИО1:

с 1 марта 1992 г. по 14 января 1993 г., с 16 ноября 1993 г. по 9 марта 1994 г., с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., приняв во внимание содержание трудовой книжки, с учетом наличия сведений о заработке истца за 1993 год, нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается ведомостью по начислению заработной платы за 1993 год, принимая во внимание частичный учет ответчиком периодов работы;

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 стать 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

с 1 марта 1992 г. по 9 марта 1994 г., поскольку наименование должности истца «воспитатель» и наименование учреждения «детский сад» соответствуют наименованиям должности и учреждения, предусмотренным действующим Списком, с учетом начала течения отпуска по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г.;

с 26 июня 1996 г. по 31 июля 1996 г., 10 августа 1996 г. по 10 февраля 1998 г. поскольку истец осуществляла трудовую деятельность в образовательном учреждении – детском доме, которое прямо предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

В специальный стаж истца подлежит включению, по мнению суда, период в количестве 1 год 7 месяцев 6 дней. С учетом включения в стаж истца спорных периодов, суд пришел к выводу о том, что требуемый специальный стаж истцом выработан на 13 июня 2020 г. Установив, что на момент обращения в пенсионный орган педагогический стаж истца составлял более 25 лет, определил право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по состоянию на 2020 год, и возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11 мая 2022 г.

Судебная коллегия находит частично заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика, исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил №1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил №1015).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона «О страховых пенсиях», которой предусмотрено, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 названной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частями 2, 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Как правильно установил суд первой инстанции, Списком №781 в пункте 1.1 раздела «наименование должности» предусмотрены воспитатели, в пункте 1.3 раздела «наименование учреждения» предусмотрены образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа, в пункте 1.8 раздела «наименование учреждений» предусмотрены ясли-сад, сад-ясли.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, содержит наименование должности воспитатель, наименование учреждения детские дома всех типов и наименований, дома ребенка семейные детские дома, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки от <Дата> серии АТ-V №, ФИО4 (фамилия изменена на ФИО1 в связи с вступлением в брак в 2008 году) с 1 сентября 1988 г. по 1 февраля 1992 г. обучалась в Читинском педагогическом училище.

Запись № от 9 января 1992 г. – принята в детский сад воспитателем (приказ № от <Дата>).

Запись № от 15 января 1993 г. – Хилокский ЛПХ с 8 декабря 1992 г. преобразован в АО Хилокский леспромхоз.

Запись № от 9 марта 1994 г. – уволена из АО «Хилокский ЛПХ» переводом в органы местного самоуправления.

Запись № от 14 марта 1994 г. – Линево-Озерская сельская администрация. Принята переводом в д/сад с.Линево Озеро прачкой.

Запись №(д) от 1 ноября 1995 г. – переведена воспитателем д/с с.Л.Озеро.

Запись № от 25 июня 1996 г. – уволена по ст.33 п.1 КЗоТ РФ.

Запись № от 26 июня 1996 г. – Малое учреждение интернат – детский сад Л.-Озеро. Принята воспитателем.

Записи с № по № отражают присвоение разрядов и квалификационных категорий истцу, а также сведения о переименовании учреждения, изменении формы собственности.

Запись № от 18 июня 2018 г. – трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации (пункт 1 часть 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации – т.1 л.д.93-96).

Согласно представленным в дело администрацией муниципального района «Хилокский район» копиям лицевых счетов за 1993 год детского сада Хилокского леспромхоза, ФИО4 получала в течение года выплаты. В документах по начислению заработной платы детского сада Хилокского леспромхоза ФИО1 не значится (т.1 л.д.194-199).

Из сообщения администрации муниципального района «Хилокский район» от 9 августа 2023 г. следует, что ФИО4 в приказах директора Хилокского леспромхоза по личному составу за 1992-1993 годы, а также в лицевых счетах за 1992 год не значится.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции, опираясь на собранные по делу доказательства, мог включить в страховой стаж истца только период с 1 января 1993 г. по 31 декабря 1993 г.

Выводы суда о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком после 14 июля 1992 г. и на этом основании включении в страховой стаж периода с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г. необоснованны.

В соответствии с абзацем 3 подпункта «в» пункта 2 Правил №1015 в страховой стаж включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Период отпуска по уходу за ребенком, в случае, если он начался до 6 октября 1992 г. с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», может быть включен в специальный стаж при условии включения основного периода работы в специальный стаж.

В то же время в дело не представлено каких-либо доказательств, как то приказов о предоставлении отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, о начислении выплат в связи с нахождением истца в отпусках за 1992 год.

Данные о стаже за период с 1 января 1994 г. по 9 марта 1994 г. также не нашли своего подтверждения.

В силу изложенного у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г. и с 1 января 1994 г. по 9 марта 1994 г.

По тем же основаниям у суда первой инстанции не имелось оснований для включения периодов с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г. и с 1 января 1994 по 9 марта 1994 г. в специальный стаж истца, поскольку из собранных по делу доказательств невозможно установить должность, в которой работала истец в указанные периоды, и тип учреждения.

Вместе с тем, поскольку ответчиком не оспаривается содержание записей в трудовой книжке, судебная коллегия приходит к выводу, что истец в период 1 января 1993 г. по 31 декабря 1993 г. осуществляла работу в должности воспитателя, и поэтому данный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

В силу изложенного решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г. и с 1 января 1994 по 9 марта 1994 г.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Период работы с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г. не является спорным по делу, поскольку включен пенсионным органом в страховой стаж истца и не был указан в иске.

В данном случае суд первой инстанции вопреки положениям части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышел за пределы заявленных исковых требований, для чего не имелось оснований. Решение суда в указанной части подлежит отмене.

По запросу судебной коллегии ответчиком предоставлен расчет специального стажа истца с учетом периодов, включенных по решению суда первой инстанции. Исходя из данного расчета, специальный стаж истцом выработан на 17 ноября 2021 г., а право на назначение пенсии возникает с 18 ноября 2024 г. (т.2 л.д.28).

Учитывая, что решение суда подлежит отмене в части включения в страховой и специальный стаж истца периодов работы с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г. и с 1 января 1994 по 9 марта 1994 г. (итого 1 год 10 дн.), специальный стаж будет считаться выработанным истцом на 27 ноября 2022 г.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 названного закона, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году. Таким образом, страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО1 не ранее 28 ноября 2026 г.

При изложенных обстоятельствах решение суда в части возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 мая 2022 г. также подлежит отмене.

В остальной части решение суда судебная коллегия оставляет без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Читы от 1 декабря 2022 г. отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (указан ОГРН <***> Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды ее работы с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 января 1994 г. по 9 марта 1994 г., с 1 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г.; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с 1 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 января 1994 г. по 9 марта 1994 г.; назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 мая 2022 г.

Принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Центральный районный суд г.Читы.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено <Дата>