Дело № 2- 1305/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05.2023г. г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Мазур В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Липецка, Департаменту ЖКХ администрации г.Липецка о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к администрации г.Липецка, Департаменту ЖКХ администрации г.Липецка о признании права собственности на комнату №<адрес>. В обоснование своих требований истец ссылались на то, что согласно выписке из домовой книги истец зарегистрирована по указанному адресу с 20.02.1987г., ФИО2 с 25.04.1993г., ФИО3 с 31.01.1991г. В настоящее время д. 1\3 по ул. <адрес> передан в муниципальную собственность. Просила признать за ней право собственности на комнату <адрес> на основании ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ.

Затем истец изменила требования, просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу г.<адрес>.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме.

3-и лица ФИО2 ФИО3 в судебное заседание не явились, в письменном заявлении требования поддержали.

Представитель ответчика администрации г.Липецка по доверенности ФИО4 требования не признала.

Представитель ответчика Департамента ЖКХ администрации г.Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей. Которые возникнут после введения его в действие. За исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с п.п.10,11 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв.м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Судом установлено, что истцу ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с ФИО5 швейных спортивных изделий «Динамо» была предоставлена комната в общежитии <адрес>.

Как следует из выписки из домовой книги истец зарегистрирована по указанному адресу с 20.02.1987г., ФИО2 с 25.04.1993г., ФИО3 с 31.01.1991г.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества жилое помещение по адресу г.<адрес> значится в реестре муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991г.

Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного Кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.

Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.

Данная правовая позиция была отражена и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО6 и ФИО7".

Конституционный Суд РФ признал статью 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Спорное жилое помещение изначально находилось в государственной собственности, в настоя. В настоящее время <адрес> передана в собственность муниципального образования города Липецка и относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Решение об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду собственником не принималось.

Требований о выселении ни ранее, ни на момент рассмотрения настоящего дела ответчиками не заявлялось.

Учитывая то обстоятельство, что жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, а доказательств обратного суду не представлено, было передано в муниципальную собственность, на сложившиеся правоотношения распространяются положения ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ.

Требования о признании права пользования на основании договора социального найма суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма с составом семьи 3 человека, в том числе на ФИО2, ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования на основании договора социального найма на комнату 212 в <адрес>.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма с составом семьи 3 человека.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка

Председательствующий: (подпись) Л.В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 5.06.2022г.

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-1305/2023 Октябрьского районного суда г. Липецка Помощник ФИО8