Гражданское дело №2-9529/2023
УИД: 66RS0001-01-2023-003691-45
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Крючеве И.А.,
с участием ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на военную и специальную подготовку,
установил:
истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 112 242 рубля 50 копеек, перечислив взысканные c ответчика денежные средства на расчётный счёт федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что Лyчинин Владислав Витальевич добровольно поступил в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее - военный университет). Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.08.2020 № 0120 Лyчинин B.B. c 15.08.2020 зачислен на 1-й курс в военный университет для обучения по ВУС-531000. До поступления на учебу Лyчинин B.B. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> <адрес>. Приказом начальника военного университета от 11 февраля 2022 г. № 27 Лyчинин В.В. отчислен из военного университета по нежеланию проходить дальнейшее обучение. Приказом начальника военного университета от 13 мая 2022 г. № 96 c 14 мая 2022 г. Лyчинин B.B. исключен из списков личного состава военного университета и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Екатеринбург. B соответствии c расчетом фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты o прохождении военной службы, утвержденным командиром войсковой части № 16.07.2020 для <иные данные> в военном университете, фиксированное значение составляет 79 230 рублей. Текущее значение суммы подлежащих возмещению ответчиком средств составляет 112242 рубля 50 копеек. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника военного университета от 11.02.2022 №27, которая ответчиком в добровольном порядке не была возмещена. Ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации.
Заочным решением Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 08.08.2023 требования иска удовлетворены.
Определением суда на основании заявления ответчика, вышеуказанное заочное решение было отменено.
В судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в материалы дела был представлен письменный отзыв на возражения ФИО1
Ответчик и его представитель, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании возражали против требований искового заявления, в том числе по доводам, изложенным в письменных возражениях относительно иска. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.08.2020 №0120 Лyчинин B.B. c 15.08.2020 зачислен на первый курс в Военный университет радиоэлектроники для обучения по ВУС-531000.
Приказом начальника военного университета радиоэлектроники от 11.02.2022 №27 Лyчинин В.В. отчислен из военного университета по нежеланию учиться и освобожден от воинской должности курсанта.
Приказом врио начальника военного университета радиоэлектроники от 13.05.2022 №96 c 14.05.2022 Лyчинин B.B. исключен из списков личного состава военного университета и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Екатеринбург.
B соответствие c расчетом фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты o прохождении военной службы, утвержденным командиром войсковой части № 16.07.2020 для <иные данные> в военном университете, фиксированное значение составляет 79 230 рублей. Текущее значение суммы подлежащих возмещению ответчиком средств составляет 112242 рубля 50 копеек.
В соответствии c Уставом военного университета, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.05.2020 г. № 212, федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации является бюджетным учреждением.
B соответствии co ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования».
Согласно пп. «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается, в том числе для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Материалами дела подтверждается, что ответчик отказался возмещать денежные средства в размере 112 242,50 рублей, затраченные из федерального бюджета на военную и специальную подготовку, что подтверждается рапортом от 10.02.2022.
На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 112 242 рубля 50 копеек.
Суд критически относится к доводам ответчика и ее представителя о неправомерности заявленного иска в силу следующего.
Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 г. №3093-0 указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-0-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.
Вопреки доводам ответчика, разрешая спор, суд, руководствуясь вышеназванными нормами права, исходит из того, что ответчик, отчисленный из образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, оснований для освобождения его от возмещения бюджетных средств не имеется независимо от того был ли с ответчиком заключен контракт.
Расходы, понесенные истцом на военную или специальную подготовку ответчика, подлежат возмещению, в связи с тем, что обучение не завершено по вине ответчика.
Отсутствие контракта, заключенного с ответчиком с условием о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999 №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.
Вместе с тем, ссылки на указанные положения закона несостоятельны, поскольку к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которыми возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена.
Не основаны на законе и ссылки ответчика и его представителя на наличие судебной практики по гражданским делам, рассмотренным по аналогичным спорам, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая, что в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды разрешают гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, тогда как решение суда по конкретному делу (судебный прецедент) в Российской Федерации не является источником права и не может служить основанием для принятия судебных решений и определений.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 444 рубля 85 копеек.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на военную и специальную подготовку удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку ФИО1, в размере 112 242 рубля 50 копеек, перечислив взысканные c ответчика денежные средства на расчётный счёт федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации.
Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 444 рубля 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.С. Ардашева