Дело № 2а-697/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 5 июля 2023 года
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1, при секретаре Захватовой Е.В.,
с участием в деле административного истца - общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»,
административных ответчиков: судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,
заинтересованного лица гр.1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Пролетарскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту ООО «СААБ») обратилось в суд с вышеназванным административным иском.
В обоснование требований указывает, что 09.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №115704/21/13018-ИП на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №4 Пролетарского района г. Саранска о взыскании задолженности в размере 54233 руб.29 коп. с должника гр.1.
По состоянию на 31.05.2023 задолженность перед ООО «СААБ» должником гр.1. не погашена. Судебный пристав-исполнитель ФИО2, в производстве которой находится исполнительный документ, проявляет бездействие в реализации представленных ей Законом полномочий, поскольку меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены. Копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ООО «СААБ» не направлялась. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2, которое выразилось в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству.
Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска от 16.10.2020 о взыскании с гр.1. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по договору займа, судебным приставом – исполнителем ФИО4 09.09.2021 г. возбуждено исполнительное производство №115704/21/13018-ИП.
Как следует из копии исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ФИО4, ФИО3 и ФИО2, в производстве которых находилось вышеназванное исполнительное производство, были приняты все меры для отыскания имущества должника ФИО5 Судебными приставами-исполнителями проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: направлены запросы в ФНС, МВД, ПФР, кроме того, направлены запросы в банки и кредитные организации. Ответы на запросы получены. Согласно сведениям, полученным из ПФР, гр.1 получателем пенсии не является. Вместе с тем, 20.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника гр.1., 12.08.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, 13.06.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ должника гр.1
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, ФИО3, ФИО4, меры к исполнению исполнительного документа и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями совершены, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Пролетарскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья-