Дело № 2-3086/2023 (43RS0001-01-2023-003158-85)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 10 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Тамлиани Д.М.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» об установлении факта получения заработка, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области об установлении факта получения заработка, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии.
В обоснование иска и уточнений к нему указал, что {Дата изъята} в Центральном государственном архиве Кировской области получил сводную ведомость производственного кооператива {Номер изъят} "Энэс" по начислению подоходного налога за {Дата изъята}., содержание которой определяет индивидуальный характер его среднемесячного заработка с начислением северного коэффициента. {Дата изъята} он обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчёте размера пенсии, представив вышеуказанный документ – ведомость. {Дата изъята} решением ответчика в перерасчёте пенсии ему было отказано. На основании изложенного истец просил суд установить факт получения им заработка за {Дата изъята} в производственном кооперативе "Энэс" в связи с утратой работодателем первичной документации о заработке, обязать ответчика учесть сведения по копии данной ведомости для перерасчёта размера страховой пенсии с {Дата изъята}, с {Дата изъята}. В последующем истец представил уточнения и просил произвести перерасчёт с даты назначения пенсии, то есть с {Дата изъята}, согласно вступлению в законную силу изменений в ч.7.2 ст. 22 Закона от 28.12.2013.
В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, поддержал изложенное в заявлении, дополнительно пояснил, что просит перерасчёт произвести с даты назначения пенсии, поскольку полагает, что представленная ведомость приведёт к увеличению размера получаемой им пенсии. Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования, по существу пояснила, что в апелляционном определении Кировского областного суда отражено, что табели учёта в архив не поступали, однако она лично их видела в архиве. Считает, что архивом предоставлена противоречивая информация.
Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно заявленных требований, пояснила, что законодательно не предусмотрен перерасчёт размера пенсии с заявленной истцом даты, поддержала доводы письменного отзыва. За {Дата изъята} расчёт истцу был произведён в беззаявительном порядке, поскольку вступили в силу изменения в закон. Просила отказать истцу в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица – КОГБУ "ЦГАКО" в судебное заседание не явился, уведомлён своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд, учитывая мнение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, надлежаще уведомлённого о рассмотрении дела.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 с {Дата изъята} является получателем пенсии, пенсия назначена по инвалидности по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 было отказано в учёте сведений о заработной плате по копии сводной ведомости по начислению подоходного налога за {Дата изъята} Производственного кооператива {Номер изъят} "Энэс", также отказано в перерасчёте размера страховой пенсии с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В силу ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №400, ФЗ «О страховых пенсиях») в случае предоставления пенсионером документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст. 21 Закона №400-ФЗ, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до назначения пенсии, влекущие изменение размера страховой пенсии, либо фиксированной выплаты к ней, производится перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
При поступлении (предоставлении) после 01.01.2022 документов, предусмотренных ч.7.2 ст. 22 Закона №400-ФЗ, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01.01.2022, такой перерасчёт осуществляется в порядке, предусмотренном ч.7.2 ст. 22 Закона.
Часть 7.2 ст. 22 ФЗ №400 введена в действие с 01.01.2022. В силу ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Как следует из разъяснений, изложенных в письме Министерства труда и социальной защиты населения РФ от 13.06.2023, в случае поступления (представления) после 01.01.2022 документов, предусмотренных ч.7.2 ст. 22 ФЗ №400, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01.01.2022, такой перерасчёт осуществляется в порядке, предусмотренном ч.7.2 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, с 01.01.2022, исходя из вступления в силу указанного порядка с 01.01.2022. При этом под обстоятельствами, имевшими место до дня назначения страховой пенсии, влекущими увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, понимаются основания перерасчёта размера страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определённые в ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ. Это означает, что при представлении решений суда, подтверждающих обстоятельства, имевшие место доя дня назначения страховой пенсии, территориальный орган СФР производит перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.7.2 ст.22 ФЗ №400 (при подтверждении обстоятельств, имевших место после назначения страховой пенсии - в порядке, установленном п.2 ч.1 ст. 23 ФЗ №400).
В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ранее ФИО1 обращался с иском в Ленинский районный суд г. Кирова и решением суда от 14.07.2022 его требования были удовлетворены частично, на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области возложена обязанность включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы в производственном кооперативе {Номер изъят} "Энэс" с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, и произвести перерасчёт страховой пенсии с учетом включенных периодов с {Дата изъята}; произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом сумм заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} по справкам от {Дата изъята} {Номер изъят} и {Номер изъят}, выданным КОГКУ «ГАЛСКО», с даты назначения пенсии, то есть с {Дата изъята}.
Решение было оспорено истцом, оставлено без изменения, вступило в законную силу.
Как следует из судебного акта, представленными документами подтверждено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Производственном кооперативе {Номер изъят} "Энэс" с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что и послужило основанием к удовлетворению иска в этой части.
{Дата изъята} ФИО1 вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии, приложив копию сводной ведомости по начислению подоходного налога за {Дата изъята} Производственного кооператива "Энэс".
Как поясняла представитель ответчика и подтвердила сторона истца, эти документы не представлялись в {Дата изъята} при назначении пенсии, а также в {Дата изъята}., когда ФИО1 обращался с заявлением о перерасчёте страховой пенсии и при рассмотрении вышеуказанного дела судом.
Как следует из оспариваемого решения ОСФР, представленная ведомость не может быть учтена, поскольку в копии ведомости не содержится сведений об имени, отчестве работника, размере его заработка помесячно, о начислении страховых взносов в ПФР на указанные суммы. Кроме того, в ведомости за {Дата изъята} указаны суммы расчёта подоходного налога работника с персональными данными "ФИО1" за {Дата изъята} г., в то время как истец уволен из Производственного кооператива №131 "Энэс" {Дата изъята}, а с {Дата изъята} работал в ОАО "Домостроительный комбинат".
В ходе рассмотрения настоящего дела судом был сделан запрос в КОГБУ "ЦГАКО" с просьбой провести подробное изучение документов за спорный период в отношении ФИО1 и направить в суд документы, содержащие какие - либо сведения о работе истца в Производственном кооперативе №131.
Согласно полученным сведениям отсутствуют документы, в том числе табели учёта рабочего времени за {Дата изъята} в отношении ФИО1. Документы по заработной плате работникам Производственного кооператива №131 за {Дата изъята} г., табели учёта рабочего времени за {Дата изъята}. на хранение в архив не поступали. В табелях учёта рабочего времени за {Дата изъята}. ФИО1 не значится.
Указанное подтверждается копиями табелей учёта рабочего времени, а также сведениями о начисленной заработной плате, произведённых выплатах и удержаниях.
Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 с {Дата изъята} работал машинистом мостового крана 4 разряда в производственный кооператив "Энэс", уволен в порядке перевода на Кировский завод КДК {Дата изъята}, принят {Дата изъята} в порядке перевода в формовочный цех машинистом мостового крана 4 разряда.
Таким образом, представленными документами подтверждается работа в кооперативе только до {Дата изъята}, тогда как истец просит возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчёт его пенсии с учётом периода работы в кооперативе в {Дата изъята} Ранее, как указывалось судом выше, ФИО1 был учтён период работы в Производственном кооперативе №131, а также учтён его заработок за период, в том числе, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Копия сводной ведомости, на основании которой истец просит осуществить перерасчёт пенсии в настоящее время, не является надлежащим доказательством, позволяющим осуществить указанное, поскольку в ней отсутствуют персональные данные работника, кроме того, указанная в ней информация противоречит иным документам, в том числе трудовой книжке, о чём подробно указано выше.
Учитывая изложенное, а также то, что с заявлением о перерасчёте в пенсионный орган истец обратился в феврале 2023 г., у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на пенсионный орган обязанности осуществить перерасчёт пенсии истцу с {Дата изъята}, обоснованности указанному истцом не представлено. При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.
Судья- Н.В. Лопаткина