Решение по делу № 2А-715/2025 от 28.02.2025

Дело № 2а-715/2025

УИД 78RS0015-01-2024-003581-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Мокряк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего <данные изъяты> – <данные изъяты> к судебным приставам-исполнителям Левобережного ОСП Невского района ФССП Санкт-Петербурга ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением и, уточнив исковые требования, просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу выразившееся в ненадлежащей организации работы и контроля деятельности подчиненных сотрудников, обязать старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу обеспечить меры по прекращению исполнительных производств и удержанию денежных средств с <данные изъяты> возвратить незаконно удержанные денежные средства в размере 73244,93 руб., принять иные меры, направленные на восстановление нарушенных прав <данные изъяты> (л.д. 4-5, 29-30, 36).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Арбитражного да Санкт-Петербурга и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. признана банкротом, в отношении неё введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим назначен <данные изъяты>., на исполнении в Левобережном ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу в отношении <данные изъяты> находится ряд исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обратился в Левобережный ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу с заявлением о снятии ограничений, окончании исполнительных производств, ответа на заявление не последовало, со счета должника вновь списаны денежные средства.

Административный истец, административные ответчики: судебные приставы-исполнители Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу Левобережного ОСП Невского района ФССП Санкт-Петербурга ФИО1, ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу, представитель ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, заинтересованные лица: <данные изъяты> представители <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседаний извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, их явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Административный истец с настоящим административным иском обратился в суд 13.03.2024, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о дате, когда административному истцу стало известно о бездействии должностных лиц Левобережного ОСП Невского района, поэтому правовых оснований считать, что административный истец пропустил указанный срок обращения в суд не имеется.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Левобережном ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу находились следующие исполнительные производства:

- №, возбужденное 03.10.2023 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга гражданскому делу № о взыскании с <данные изъяты> денежных средств в размере 69872,62 руб. в пользу <данные изъяты>л.д. 39-62). Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В ходе исполнения с должника было взыскано 37819,94 руб., и согласно справке о движении денежных средств, перечислено взыскателю платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

11.06.2024 исполнительное производство окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему.

17.06.2024 вр. и.о. заместителя старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 направила <данные изъяты> требование о возврате перечисленных взыскателю денежных средств в размере 37819,94 руб.

В ответ на требование <данные изъяты>, что его требования как кредитора <данные изъяты> уменьшены Арбитражным судом на сумму 37819,94 руб., в связи с чем в реестр требований кредиторов определением от ДД.ММ.ГГГГ включены его требования на сумму 48459,27 руб.

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом <данные изъяты> с <данные изъяты>. денежных средств в размере 34541,52 руб. в пользу <данные изъяты> (л.д. 63-72). Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

Денежных средств в ходе исполнения по данному исполнительному производству взыскано не было, в качестве мер по исполнению СПИ вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №28 Санкт-Петербурга о взыскании с ФИО5 денежных средств в размере 196929,16 руб. в пользу <данные изъяты> (л.д. 73-86). Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №136 Санкт-Петербурга о взыскании с ФИО5 денежных средств в размере 81271,34 руб. в пользу <данные изъяты> (л.д. 98а-114а). Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

В ходе исполнения с должника было взыскано 26599,30 руб., которые были перечислены взыскателю платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве.

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом <данные изъяты> взыскании с <данные изъяты> денежных средств в размере 109944,21 руб. в пользу <данные изъяты> (л.д. 114б-147а). Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

В ходе исполнения с должника было взыскано 37819,94 руб., которые были перечислены взыскателю платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

14022,04 руб. были возвращены должнику платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

13.06.2024 исполнительное производство было окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях: признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

С даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) (ч. 3 ст. 69.1 указанного Федерального закона).

При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом (ч. 4 ст. 69.1 указанного Федерального закона).

Согласно абзаца шестого части 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области №№ от 24.01.2024 <данные изъяты> банкротом, в отношении неё введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим назначен №. (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий <данные изъяты> направил в Левобережный ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу уведомление-запрос в котором сообщил о принятом Арбитражным судом решении, просил все действия, связанные с имуществом должника, производить привлечением финансового управляющего, просил представить ему сведения обо всех исполнительных производствах, возбужденных в отношении <данные изъяты>.А., список арестованного имущества должника (л.д. 10, 31), к заявлению приложил копию решения Арбитражного да Санкт-Петербурга и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. заявление получено в Левобережном ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 32).

Как следует из копий исполнительных производств, судебными приставами-исполнителями совершались исполнительные действия после получения копии решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, действия судебных приставов-исполнителей Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, ФИО1, ФИО2 не соответствуют правовым нормам ч. 1 ст. 47, ч. 4 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве, поскольку после поступления сведений о признании должника банкротом, судебными приставами-исполнителями Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, ФИО1, ФИО2 своевременно не были предприняты предусмотренные законом меры по прекращению исполнительных производств и снятию наложенных мер, чем были нарушены права <данные изъяты>. как должника по исполнительным производствам, а именно произведено взыскание денежных средств.

С учетом изложенного, бездействие судебных приставов-исполнителей Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, ФИО1, ФИО2 по несвоевременному прекращению исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника <данные изъяты> и несвоевременному снятию наложенных мер в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП подлежит признанию незаконным.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Административный истец обжалует бездействие старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу, выразившееся в отсутствии контроля за деятельность должностных лиц Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу, в должностные обязанности старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу не входит контроль по каждому исполнительному производству, вопросы рассмотрения заявления об окончании исполнительного производства, разрешаются судебным приставом-исполнителем, административный истец с жалобой на имя старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу о бездействии должностных лиц ОСП не обращался.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что со стороны административного ответчика старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу нарушений положений ст.ст. 64.1, 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не имелось, оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу отсутствуют.

Вместе с тем, п. 2 ст. 211.13 Закона о банкротстве предписывает приостановление возбужденных исполнительных производств в целях обеспечения правильного распределения очередности взысканий для соблюдения баланса интересов всех кредиторов (взыскателей).

<данные изъяты>А. по делу о банкротстве является должником, поэтому её права нарушением такой очередности нарушены быть не могут.

Преимущественное получение денежных средств одним из взыскателей, может свидетельствовать о нарушении прав остальных кредиторов, но не <данные изъяты>.А. и поскольку на дату перечисления денежных средств одному из кредиторов в отношении <данные изъяты>.А. применялись процедуры банкротства, она не имела права на получение данных денежных средств.

Также <данные изъяты> В.А. не оспаривались постановления, приняты судебными приставами-исполнителями в ходе исполнения по всем пяти исполнительным производствам об обращении взыскания на денежные средства должника.

С учетом положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ о том, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, суд полагает заявленные требования о возврате взысканных денежных средств не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление финансового управляющего <данные изъяты> к судебным приставам-исполнителям Левобережного ОСП Невского района ФССП Санкт-Петербурга ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, ФИО1, ФИО2 по несвоевременному прекращению исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника <данные изъяты> и несвоевременному снятию наложенных мер в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП подлежит признанию незаконным.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.02.2025.