дело № 2а-1449/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-001733-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 10 августа 2023 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Устюжина С.М.,
при секретаре Жинжило О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к начальнику Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю,
установил:
ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» обратилось в суд с административным иском к начальнику Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 16.10.2021 года, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником; признании бездействия начальника Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за своевременным принятием судебным приставом-исполнителем процессуального решения; обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о замене стороны по исполнительному производству в отношении П. и направить в адрес взыскателя.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
Из материалов дела следует, что 12.10.2018 года между Публичным акционерным обществом «МТС-Банк» и П. был заключен кредитный договор, обязательства по которому заемщиком не исполнялись, в связи с чем, Первомайским районным судом г. Краснодара с должника в пользу банка взыскана сумма задолженности. 27.06.2022 года ПАО «МТС-Банк» уступило ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» право требования к должнику. Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.10.2022 года произведена замена взыскателя его правопреемником. 29.11.2022 года указанное определение направлено в адрес Курганинского РОСП /л.д. 4-6/.
22.12.2022 года общество направило начальнику Курганинского РОСП жалобу в порядке подчиненности /л.д. 7-8/.
Как было установлено в судебном заседании до настоящего времени в адрес ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» не направлялись постановления о замене стороны либо об отказе в замене стороны.
Постановление о замене стороны исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП 10.08.2023 года /л.д. 32/.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем не в полном объеме исполнены требования ФЗ «Об исполнительном производстве», и при таких обстоятельствах, требования ООО «Дебит Коллекшн» о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к начальнику Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 16.10.2021 года, выразившееся в несвоевременном вынесении Постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за своевременным принятием судебным приставом-исполнителем процессуального решения.
В остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья