Дело № 2-4274/2022г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Мороковой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО [ С] ООО [ Б ] о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ООО [ С] ООО [ Б ] о защите прав потребителей, указывая, что [ДД.ММ.ГГГГ] между истцом и ответчиком ООО [ Б ] был заключен договор [Номер] по реализации туристического продукта, согласно которому ООО [ Б ] обязалось от имени и за счет туриста заключить договор о реализации туристического продукта. Агент заключил от имени туриста договор по приобретению последним туристического продукта «[Адрес] туристами, которыми являются ФИО1, [ФИО 1], ФИО1, [ФИО 2], маршрут путешествия [Адрес] период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., общей стоимостью 114 700 руб. По договору туроператором является ООО [ ... ] (в настоящее время ООО [ С]. [ДД.ММ.ГГГГ]. истец внес оплату за туристический продукт в размере 50 000 рублей. Однако, ввиду закрытия границ и распространения COVID-19 поездка не состоялась. Денежные средства истцу возвращены не были. [ДД.ММ.ГГГГ]. истец обратился к ответчикам с претензией в письменной форме, однако требование истца о возврате денежных средств выполнено не было. Истец просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта от [ДД.ММ.ГГГГ]., взыскать с надлежащего ответчика уплаченные по договору 50 000 рублей, неустойку в размере 150 000 рублей за 603 дня просрочки исполнения обязательства согласно расчету: 50 000 *3% *603 = 904 500 руб., но не более цены договора (50 000 руб.), компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на оплату услуг юриста в размере 15 000 рублей, штраф в размере 50% от взысканной судом суммы.
В судебное заседание истец не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором сообщил о выплате ответчиком [ДД.ММ.ГГГГ]. денежных средств в размере 50 000 рублей.
Ответчик ООО [ С] в судебное заседание представителя не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее представил отзыв на иск, согласно которому иск не признают ввиду невозможности исполнения тура по независящим от туроператора обстоятельствам, распространения на правоотношения истца и туроператора положений Правительства РФ от 20.07.2020г. №1073, которым установлен порядок расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных до [ДД.ММ.ГГГГ]. Несмотря на то, что исполнение обязательства по возврату истцу денежных средств за тур приостановлено до [ДД.ММ.ГГГГ]., туроператор принял решение о возврате истцу оплаченных им 50 000 рублей, денежные средства возвращены [ДД.ММ.ГГГГ].
Ответчик ООО [ Б ] в судебное заседание представителя также не направил, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, позицию по иску не представили.
По смыслу ст.14 «Международного пакта о гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При данных обстоятельствах, суд в силу ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, а в отношении ответчиков – в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон) туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формирование туристического продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристический продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).
В соответствии со ст. 4.1 Закона на территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение ответственности туроператора, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом - от своего имени.
Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и/или иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и /или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] между ФИО1 и ООО [ Б ] был заключен договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которым ООО [ Б ] обязалось оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в соответствии с Приложением №1 к договору в порядке и в сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги [ ... ]
Согласно Приложению №1 [ ... ] туристский продукт представляет собой поездку с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в [Адрес], вылет из [Адрес], четверо туристов: ФИО1, [ФИО 2], ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ].р., [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. Стоимость тура составила 164 700 руб. Во исполнение договора о реализации туристского продукта истец оплатил аванс в размере 50 000 рублей (кассовый чек – [ ... ]
Согласно п. 1.4. договора о реализации туристского продукта, услуги, входящие в тур, оказываются туроператором, сведения о котором содержатся в Приложении №2 к договору. Туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в тур, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались услуги.
Приложением №2 к договору установлен перечень туроператоров, в том числе ООО [ ... ] [ ... ]
Как следует из позиции ООО [ С] (предыдущее наименование ООО «[ ... ], какого-либо договора с ООО [ Б ] не имеется, имеется агентский договор между ООО [ С] и ООО [ ... ] согласно которому ООО [ ... ] вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Агентом туроператора по бронированию туристами [ФИО 3], [ФИО 4], [ФИО 5], [ФИО 6] тура в [Адрес] выступило ООО [ ... ] заявке был присвоен [Номер], стоимость тура составила 150 866 руб. 57 коп. В каких правоотношениях состоят ООО [ ... ] и ООО [ Б ] туроператору не известно. В качестве предоплаты тура на расчетный счет ООО «[ ... ] поступило 75 842 руб. 09 коп., что подтверждается платежным поручением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Согласно бухгалтерской справке ООО [ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ]., ООО [ С] подтверждает получение денежных средств от ООО [ ... ] в рамках заключенного догвора [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в сумме 75 842 руб. 09 коп. в счет оплаты заказанного тура в [Адрес] по заказу [Номер] (туристы [ФИО 3], [ФИО 4], [ФИО 5], [ФИО 6]).
Наличие договорных отношений между ООО [ С] и ООО [ ... ] подтверждено представленным агентским договором.
Таким образом, суд исходит из тех обстоятельств, что туроператор не оспаривает свое отношение к туристскому продукту, забронированному истцом и факт получения денежных средств в размере 50 000 рублей, оплаченных истцом.
Поскольку рассматриваемые правоотношения связаны с реализацией туристского продукта, к рассматриваемым правоотношениям применяются положения Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Впоследствии истец не смог осуществить поездку (воспользоваться туристским продуктом) ввиду закрытия государственных границ и отмены авиарейсов из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств с [ДД.ММ.ГГГГ]. на основании решения президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ].
[ДД.ММ.ГГГГ] истец направил в ООО [ С] и ООО [ Б ] претензию об отказе от договора и возврате денежных средств. Бе претензии не были доставлены адресатам, возвращены обратно отправителю (почтовые отслеживания - [ ... ]
Туроператор ООО [ С] не обладал контактными данными истца, однако направил в адрес ООО [ ... ] информационное письмо с уведомлением об обязательстве туроператора по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта в отношении заявки на тур [Номер].
Судом установлено, что иск поступил в суд [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. ООО [ ... ] возвратило ООО [ ... ] оплаченные по заявке [Номер] руб. 09 коп., а [ДД.ММ.ГГГГ]. на банковскую карту [ ... ] было перечислено 50 000 рублей. Факт возврата денежных средств в размере оплаченной по договору суммы 50 000 рублей истцом не оспаривается и подтвержден. От требования о взыскании оплаченных по договору денежных средств в размере 50 000 рублей истец не отказался, определение суда о прекращении производства по делу в части данного требования не выносилось, а потому подлежит рассмотрению судом.
Рассматривая требование истца о взыскании оплаченных по договору денежных средств в размере 50 000 рублей, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.
В Обзоре ВС РФ по отдельным вопросам судебной практики связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, по вопросу № 7 «Возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ), в том числе в связи с актом государственного органа (статья 417 ГК РФ), а если возможно – то при каких условиях?» разъяснялось следующее.
Пунктами 1 и 3 статьи 401 ГК РФ установлены различия между гражданами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в основаниях освобождения от ответственности за нарушение обязательств.
В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.
Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.
Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).
Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.
В силу п. 3 ст. 3 ГК РФ к правовым актам, содержащим нормы гражданского права, отнесены также и указы Президента Российской Федерации, не противоречащие законам.
На основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (п. 4).
Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами главы 1 ГК РФ «Гражданское законодательство» (п. 6).
Статьей 4 указанной главы установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1).
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 указанного кодекса (п. 2).
Пунктом 2 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г.№ 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ.
Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено указанное выше положение, вступившее в действие с [ДД.ММ.ГГГГ]
В соответствии с п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее [ДД.ММ.ГГГГ], за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.
Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] данное положение принято в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также Федеральному закону № 132-ФЗ.
В силу п. 3 Положения № 1073 при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее [ДД.ММ.ГГГГ] равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее [ДД.ММ.ГГГГ], за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5).
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. № 577 в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 внесены изменения, вступившие в силу 8 апреля 2022 г.
В силу действующего на момент вынесения судом решения п. 2 (1) Положения об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее [ДД.ММ.ГГГГ]
Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).
Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети «Интернет».
Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.
Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети «Интернет».
В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети «Интернет».
Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.
В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.
При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее [ДД.ММ.ГГГГ]
Исходя из размещенных Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, круизное направление по туристскому продукту истца (Испания, Италия) по-прежнему приостановлено, что свидетельствует о наличии обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности его реализации.
Таким образом, обстоятельства непреодолимой силы в отношении туроператора, возникшие в 2020 г. и приведшие к невозможности исполнить обязательство по направлению заказчика в тур, продолжают действовать по настоящее время.
Как установлено судом и не оспаривалось истцом, исходя из положений п. 5 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, туроператор имел право вернуть истцу уплаченных им за туристский продукт денежные средства не позднее [ДД.ММ.ГГГГ]
Установив, что действие данного положения распространено на договоры о реализации туристского продукта, заключенные до [ДД.ММ.ГГГГ], в том числе и на заключенный между сторонами договор, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, поскольку исходит из того, что срок возврата туроператором уплаченных истцом за туристский продукт денежных средств не истек. В связи с чем, не имеется оснований и для удовлетворения производных требований о взыскании неустойки за нарушение срока возврата денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, а также судебных расходов, поскольку права потребителя нарушены не были.
Несмотря на уведомление о возможности выбора равнозначного турпродукта, истец направил претензию об отказе от договора и возврате денежных средств, что свидетельствует о наличии у ответчиков права осуществить возврат денежных средств не позднее [ДД.ММ.ГГГГ]
В связи с тем, что судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, а срок возврата денежных средств для ответчиков не наступил, суд отказывает в иске в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО [ С] ООО [ Б ] о защите прав потребителей, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Морокова Е.О.