Постановление по делу № 5-2840/2022 от 13.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-009947-35 Дело № 5-2840/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ООО «Ультра-В» (ОГРН **; ИНН **; КПП: **, RUS**, дата регистрации – **.**.2015) находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2022 в 18 час. 58 мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство госномер ** следующее под управлением водителя гражданина РФ Д.В.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 10.06.2022; спецификация № 11 от 10.06.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «продукты питания» (33 грузовых места, общим весом брутто 17470 кг, без учета веса поддонов).

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто товара (с учетом веса деревянных поддонов) составил 19196 кг, что на 1726 кг превышает вес брутто товара. Кроме того, общий вес брутто товара без учёта веса поддонов на сам перемещаемый товар составил 18627,5 кг, что на 1157,5 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

Товар – предмет административного правонарушения в части превышения веса брутто не изымался, выпущен в соответствии со ст. 123 ТК ЕАЭС на основании заявления директора ООО «Ультра-В» ФИО2

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «Ультра-В» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель ООО «Ультра-В» ФИО2 в судебном заседании не оспаривая событие правонарушения, пояснил, что превышение по весу брутто товара произошло вследствие технической ошибки грузоотправителя, не указавшего вес паллет. Водитель длительное время простоял в очереди на таможне, что повлияло на срок хранения товарра. Полагал, что таможенные органы должны были учесть, что товар (продукты питания) перемещался из г. Гатчина Ленинградской области в г. Калининград, где в связи с введенными санкциями возник дефицит продуктов питания.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, законного представителя ООО «Ультра-В», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «Ультра-В» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 15.05.2022 в 18 час. 58 мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство госномер ** следующее под управлением водителя гражданина РФ Д.В.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 10.06.2022; спецификация № 11 от 10.06.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «продукты питания» (33 грузовых места, общим весом брутто 17470 кг, без учета веса поддонов).

Из протокола опроса свидетеля Д.В.. следует, что погрузка товара происходила на складе. При погрузке товара присутствовал, взвешивание товара на складе не производилось. Принимал машину по грузовым местам (считал грузовые места). Д.В. не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений

При таком положении, у ООО «Ультра–В» соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей, при этом перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки о том, что груз принят без проверки веса брутто товара или об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости ООО «Ультра–В» о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях ООО «Ультра–В».

Таким образом, в деянии ООО «Ультра–В» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «Ультра–В» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «Ультра–В» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копия CMR № б/н от 10.06.2022; копия спецификации № 11 от 10.06.2022, акт таможенного досмотра № 10209050/170622/100461, протокол опроса водителя ООО «Ультра–В» Д.В.. от 17.06.2022, заявление директора ООО «Ультра–В» ФИО2 от 17.06.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях ООО «Ультра–В» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ООО «Ультра–В», суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ООО «Ультра–В» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «Ультра–В» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного правонарушения в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию), суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «Ультра–В» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090002661229.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 - 2840/2022 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова