Решение по делу № 2-155/2023 от 13.02.2023 - о возврате адресной социальной помощи.

Дело №2-155/2023 (2-3145/2022)

УИД 03RS0015-01-2022-004263-19

РЕШЕНИЕ

заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 13 февраля 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Л.И. Семенченко,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 о возврате адресной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратился с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика сумму адресной социальной помощи, предоставленной ответчику на ведение предпринимательской деятельности, в размере 250 000 руб. и понесённые по делу судебные расходы на оплату госпошлины.

Истец мотивировал свои требования следующим: 07.04.2022 ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на ведение предпринимательской деятельности, на основании чего с ФИО2 был заключён социальный контракт и данная помощь была оказана ответчику путём перечисления денежных средств в размере 250 000 руб. Однако ответчик условия контракта о предоставлении документов о целевом использовании денежных средств не выполнил, в связи с чем в его адрес было направлено уведомление о расторжении договора и возврате социальной помощи, которое удовлетворено добровольно не было.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по приведённым в нём основаниям.

Ответчика ФИО2, по месту жительства которого судом неоднократно направлялись извещения, суд признал извещённым о времени и месте рассмотрения дела на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, установленном главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Правовые и организационные основы оказания адресной социальной помощи в Республике Башкортостан малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам устанавливает Закон Республики Башкортостан от 04.02.2000 №50-з "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан".

В статье 1 данного закона определено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии со статьёй 6 указанного Закона адресная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан.

Адресная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 6 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями адресной социальной помощи мероприятия. (статья 10.1 Закона)

В силу статьи 12 данного Закона орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание адресной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных Правительством Республики Башкортостан.

Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта утверждено постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 №264. В соответствии с пунктом 1.4 Положения АСПК предоставляется в целях реализации предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, следующих мероприятий:

1) поиск работы;

2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) ведение личного подсобного хозяйства;

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В силу пунктов 5.1 и 5.5 данного Положения социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в случае невыполнения получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта; непредставления получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков. При расторжении социального контракта в указанных случаях произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Судом на основании представленных доказательств установлено, что ФИО2 07.07.2022 обратился в филиал истца с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта, предоставив бизнес-план предпринимательской деятельности и иные необходимые документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления адресной социальной помощи на ведение такой деятельности.

Решением филиала в г. Салават от 14.04.2022 назначена АСПК на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на период с 01.04.2022 по 31.03.2023, размер которой составил 250 000 руб. В этот же день с ФИО2 заключён социальный контракт и подписана программа социальной адаптации. По условиям контракта и программы ответчик должен был предоставлять документы, подтверждающие факт расходования полученных денежных средств в целях постановки на учёт в налоговом органе, на приобретение основных средств и материальных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и иные документы, подтверждающие выполнение им мероприятий программы социальной адаптации.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25.04.2022, ему присвоен ЕГРНИП .... Однако доказательств целевого использования полученной ответчиком ФИО2 адресной социальной помощи ответчик не предоставил. В связи с неисполнением им данной обязанности в течение года истец направил в адрес ответчика уведомление от 00.00.0000 о необходимости предоставлении отчёта об использовании выделенных средств на цели, указанные в бизнес-плане. В связи с непоступлением от него ответа и неисполнением обязательств истец принял 00.00.0000 решение о расторжении социального контракта в одностороннем порядке, о чем сообщил в уведомлении от 00.00.0000, в нем же указал на необходимость возврата адресной социальной помощи в течение пяти дней с момента получения уведомления.

Однако никаких доказательств целевого использования полученной адресной социальной помощи либо доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному исполнению условий контракта, либо её возврата истцу ответчик не представил. Не представил таких доказательств ответчик и суду.

При таких обстоятельствах требования истца обоснованы и иск подлежит полному удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать госпошлину пропорционально удовлетворённым имущественным требованиям в сумме 5 700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 о возврате адресной социальной помощи – удовлетворить,

взыскать с ФИО2, родившегося 00.00.0000 в (адрес) БАССР, паспорт ... выдан МВД по (адрес) 00.00.0000, в пользу государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения, ОГРН <***>, в счёт возврата адресной социальной помощи 250 000 руб. 00 коп., в счет возмещения расходов по уплате госпошлины 5 700 руб., всего 255 700 руб. (двести пятьдесят пять тысяч семьсот руб. 00 коп.)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Салаватский городской суд РБ в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья, подпись

Копия верна

Судья Е.А. Якунина

Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2023

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:____________________________

Подлинник решения суда в гражданском деле №2-155/2023 Салаватского городского суда