Дело № 5-2992/22 УИД77RS0032-02-2022-019431-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 ноября 2022 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРНИП <***>,
УСТАНОВИЛ:
22 апреля 2022 года в 16 час. 08 мин. в месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» т/п адрес (почтовый) должностным лицом ОТО и ТК №1 зарегистрировано в программном продукте «ПЗ Рабочее место СТО» международное почтовое отправление (далее – МПО) № СL04811015RU.
Согласно таможенной декларации CN23 отправителем МПО № СL04811015RU является «IP Shhukina Ekaterina Vladimirovna, pr. Bol’sheokhtinskij 41, 195160, Sankt- Peterburg, RU, а получателем «Kodo Oxana, 9-12 Yuki street, 914-0064, Tsuruga city, Fukui prefecture, JP».
В таможенной декларации CN23 на МПО № СL04811015RU заявлены следующие сведения: «категория отправления» - «прочее», «подробное описание вложения (торговая марка)» - «Yarn (отсутствует)», «количество» - «1 шт.»; «вес нетто (в кг)» - «1,67»; «стоимость» - «3432.00 RUB»; «общая стоимость» - «3432.00 RUB», «общий вес брутто» - «1,73», «фактический вес» - «1.74»; «код ТН ВЭД ЕАЭС» - «5109900000», «страна происхождения товаров» - «IT».
В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/230422/100027 установлено, что МПО представляет собой полимерный пакет серого цвета. К оболочке МПО прикреплена таможенная декларация CN23 на МПО № СL04811015RU с вышеуказанной информацией. Оболочка не повреждена, доступ к вложению отсутствует. В ходе досмотра обнаружен следующий товар:
- Полимерный пакет серого цвета без маркировок, внутри которого находятся катушки с нитями синего цвета. Маркировка и информация о стране происхождения товара отсутствует. Всего – сумма катушки;
- Полимерный пакет серого цвета без маркировок, внутри которого находятся катушки с нитями серого цвета. Маркировка и информация о стране происхождения товара отсутствует. Всего – сумма катушки;
- Полимерный пакет серого цвета без маркировок, внутри которого находятся катушки с нитями розового цвета. Маркировка и информация о стране происхождения товара отсутствует. Всего – сумма катушки;
Всего в МПО находятся 12 катушек с нитями без маркировок.
В соответствии с заключением экспертизы ЦЭКТУ ФТС России от 03.08.2022 № 12402005/0015445 представляет собой пряжу животного происхождения, 100% шерсть, рыночной стоимостью на момент совершения административного правонарушения -сумма
Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ИП ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ИП ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 07 ноября 2022 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.
С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000453/2022 от 25 мая 2022 года, (л.д. 5-7),
- копией таможенной декларации CN23 ( л.д. 8-9),
- копией акта таможенного досмотра №10014100/230422/100027 (л.д. 11-13),
- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 17-18),
- объяснениями ФИО1 от 25.05.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых таможенная декларации заполнялись ей лично. Посчитала, что если пряжа одного цвета, то это одна позиция. Ранее МПО не отправляла, за консультацией не обращалась, о порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знала. Вину признает. (л.д. 19-21),
- выписка из ЕГРИП в отношении ФИО1 (л.д. 22-26),
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 25 мая 2022 года (л.д. 27),
- сведениями об имущественном положении ФИО1,
- копией протокола опроса ГГТИ ОТО и ТК №1 т/п ЦТП фиоо. от 27.06.2022 (л.д. 54-55),
- заключением эксперта № 12402005/0015445 от 03 августа 2022 года, согласно которому рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения на момент административного правонарушения на внутреннем рынке РФ составила сумма (л.д. 70-74),
- копией протокола о взятии проб и образцов от 13 июля 2022 года (л.д. 78-81),
- протоколом об административном правонарушении № 10014000-453/2022 от 30 августа 2022 года, составленном в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 86-89).
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.
Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.
На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.
Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.
В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).
На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.
Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.
Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.
Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 22 апреля 2022 года в 16 час. 08 мин. в месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» т/п адрес (почтовый) должностным лицом ОТО и ТК №1 зарегистрировано в программном продукте «ПЗ Рабочее место СТО» международное почтовое отправление (далее – МПО) № СL04811015RU.
Согласно таможенной декларации CN23 отправителем МПО № СL04811015RU является «IP Shhukina Ekaterina Vladimirovna, pr. Bol’sheokhtinskij 41, 195160, Sankt- Peterburg, RU, а получателем «Kodo Oxana, 9-12 Yuki street, 914-0064, Tsuruga city, Fukui prefecture, JP».
В таможенной декларации CN23 на МПО № СL04811015RU заявлены следующие сведения: «категория отправления» - «прочее», «подробное описание вложения (торговая марка)» - «Yarn (отсутствует)», «количество» - «1 шт.»; «вес нетто (в кг)» - «1,67»; «стоимость» - «3432.00 RUB»; «общая стоимость» - «3432.00 RUB», «общий вес брутто» - «1,73», «фактический вес» - «1.74»; «код ТН ВЭД ЕАЭС» - «5109900000», «страна происхождения товаров» - «IT».
В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/230422/100027 установлено, что МПО представляет собой полимерный пакет серого цвета. К оболочке МПО прикреплена таможенная декларация CN23 на МПО № СL04811015RU с вышеуказанной информацией. Оболочка не повреждена, доступ к вложению отсутствует. В ходе досмотра обнаружен следующий товар:
- Полимерный пакет серого цвета без маркировок, внутри которого находятся катушки с нитями синего цвета. Маркировка и информация о стране происхождения товара отсутствует. Всего – сумма катушки;
- Полимерный пакет серого цвета без маркировок, внутри которого находятся катушки с нитями серого цвета. Маркировка и информация о стране происхождения товара отсутствует. Всего – сумма катушки;
- Полимерный пакет серого цвета без маркировок, внутри которого находятся катушки с нитями розового цвета. Маркировка и информация о стране происхождения товара отсутствует. Всего – сумма катушки;
Всего в МПО находятся 12 катушек с нитями без маркировок.
В соответствии с заключением экспертизы ЦЭКТУ ФТС России от 03.08.2022 № 12402005/0015445 представляет собой пряжу животного происхождения, 100% шерсть, рыночной стоимостью на момент совершения административного правонарушения -сумма
Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ИП ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.
При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 4 катушки с нитями синего цвета; 4 катушки с нитями серого цвета; 4 катушки с нитями розового цвета.
Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес, передать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: Стрельцова Г.Ю.