Решение по делу № 2А-11736/2023 от 19.12.2023

УИД 72RS0014-01-2023-013736-14

Дело № 2а-11736/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 19 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.

при секретаре Вагановой Н.Г.

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11736/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным заключения об отказе в выдаче лицензии, выданное инспектором ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области лейтенантом полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Инспектора ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче лицензии, мотивируя тем, что с момента совершения им преступления прошло более двенадцати лет, ссылаясь на п. «в» ч.1 ст. 78, п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ указывает, что если судимость снята или погашена, то человек юридически считается несудимым.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании доводы иска поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив также, что в приговоре не указано на совершение ФИО1 преступления с использованием оружия.

Представитель административного ответчика Управления Росгвардии по Тюменской области, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, не поступило.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года № 288.

В соответствии со статьей 9 Закона «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью 6 настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Законом «Об оружии» определен исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть 20 статьи 13).

Согласно пункту 3.1 части 20 статьи 13 Закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Судом установлено, что заключением ст. инспектора ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано лицензия (разрешение) серии ЛОПа № выданное ДД.ММ.ГГГГ выданное ОЛРР (по г. Тюмени Нижнетавдинскому, Тюменскому району Управления Росгвардии по Тюменской области) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на приобретение одной единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения, выданное ФИО1 в качестве основания указан п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии», совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «а.б» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж).

Заключением ст. инспектора ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст.ст. 9,13,22 и 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № «Об оружии» отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Из приговора Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден за совершение преступление, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ.

Согласно положениям частей 2 и 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. В свою очередь погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

В силу положений части 2 статьи 84 и части 2 статьи 85 УК РФ с лиц, отбывших наказание, судимость может быть снята актом об амнистии или актом помилования.

Одновременно с этим по правилам части 1 статьи 86 УК РФ судимость влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно правовому подходу, выраженному Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10 октября 2013 г. № 20-П, за пределами уголовно-правового регулирования судимость приобретает автономное значение и влечет за собой не уголовно-правовые, а общеправовые, опосредованные последствия, которые устанавливаются не УК РФ, а иными федеральными законами, исходя из природы и специфики регулирования соответствующих отношений, не предполагающих ограничений уголовно-правового характера.

Такие опосредованные общеправовые последствия судимости предусмотрены Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии с подлежащим применению в настоящем споре пунктом 3.1 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», в редакции Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 29 июня 2022 года, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Из содержания приведенной нормы права, ее грамматического толкования, следует, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается во всяком случае гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за любое тяжкое или особо тяжкое преступление вне зависимости от применения (использования) оружия и т.п. при его совершении.

Также лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается во всяком случае гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за свершение умышленных преступлений средней тяжести с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Иного толкования структура данной правовой нормы не предполагает.

Материалами дела подтверждается, что судимость ФИО1 по приговору Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, снята.

При таком положении оснований для выдачи ему лицензии на приобретение на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения не имеется, оспариваемый им отказ ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче лицензии является законным.

Принимая во внимание, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца, что в данном случае не установлено, следовательно, требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 о признании незаконным заключения об отказе в выдаче лицензии, выданное инспектором ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области лейтенантом полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>