Решение по делу № 2А-4592/2022 от 16.02.2023 - о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, признании незаконным постановления от <Дата обезличена> по определению размера задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений.

УИД: 56RS0009-01-2022-005823-55

2а-625/2023 (2а-4592/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Худяковой Ю.А..,

с участием:

представителя административного истца - адвоката Харчиковой С.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области <ФИО>11, <ФИО>2, ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, признании незаконным постановления от <Дата обезличена> по определению размера задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области <ФИО>10 о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица, признании незаконным постановления от <Дата обезличена> года по определению размера задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений. В обоснование заявленных требований указала, что в производстве ОСП <...> находится исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возбужденное СПИ ФИО1 по ее заявлению от <Дата обезличена>, на основании судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по взысканию алиментов с <ФИО>9 в ее пользу на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО>9 В нарушение ст.30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей направлена не была. Алименты на содержание ребенка не выплачены. <Дата обезличена> ею в адрес старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г. Оренбурга была направлена жалоба на бездействие СПИ, однако ответ на жалобу до настоящего времени не получен. <Дата обезличена> в ее адрес поступило постановление о расчете задолженности от <Дата обезличена>, с которым она не согласна. Считает, что СПИ в счет алиментов необоснованно засчитаны денежные средства, в общей сумме 32 400 рублей, которые перечислялись должником на карту взыскателя без назначения платежа и алиментами не являются. С учетом этого, полагает, что задолженность по алиментам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> должна составлять 59 563,04 рубля. Также указала, что в расчете допущена арифметическая ошибка при определении размера алиментов за май 2022 года, разница составила 732 рубля 38 копеек. Просила признать незаконными действия (бездействия) пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области <ФИО>2, обязать СПИ <ФИО>2 взыскать алименты и рассчитать задолженность по алиментам за период с <Дата обезличена> по настоящее время, обязать предоставить исполнительный лист на руки.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 были уточнены административные требования, ФИО2 просила признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г. Оренбург <ФИО>2 от <Дата обезличена>, по определению размера задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, обязать СПИ <ФИО>12 произвести расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, включив в расчет задолженности суммы, перечисленные должником на ее счет без указания назначения платежа, а именно <Дата обезличена> – 800 рублей; <Дата обезличена> – 900 рублей; <Дата обезличена> – 4 900 рублей; <Дата обезличена> – 2 500 рублей; <Дата обезличена> – 3 200 рублей; <Дата обезличена> – 2 100 рублей; <Дата обезличена> – 6 000 рублей; <Дата обезличена> – 6 000 рублей; <Дата обезличена> – 6 000 рублей, а всего 32 400 рублей, а также устранить арифметическую ошибку в расчете задолженности по алиментам за май 2022 года.

Определением суда от <Дата обезличена> в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Оренбургской области, заинтересованного лица - врио начальника ОСП Дзержинского района г.Оренбурга – ее заместитель <ФИО>6

Определением суда от <Дата обезличена> в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области (далее – СПИ) ФИО1

Представитель административного истца - адвокат Харчикова С.М. просила удовлетворить административное исковое заявление по указанным в нем доводам. Указала, что в счет погашения задолженности по уплате алиментов на содержание ребенка и супруги судебным приставом - исполнителем учтены денежные переводы должника на общую сумму 32 400 рублей, которые фактически являлись не алиментами, а дополнительными необходимыми расходами на содержание ребенка. Доказательств обратному должником не представлено и из назначения платежей это не следует, при том, что соглашение о добровольном исполнении обязательств по уплате алиментов между сторонами исполнительного производства не заключено.

Административный ответчик СПИ ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований, считает, что оснований для их удовлетворения отсутствуют.

Административный истец ФИО2, административные ответчики СПИ <ФИО>2, представитель административного ответчика - ГУФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо: <ФИО>9, врио начальника ОСП Дзержинского района г.Оренбурга <ФИО>6, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В судебном заседании от <Дата обезличена> административный истец ФИО2 пояснила, что денежные средства, полученные ею от <ФИО>9 в общем размере 32 400 рублей, были переведены не в счет алиментов, а в счет дополнительных расходов на ребенка, связанных с его отдыхом на море. Каких-либо соглашений о несении дополнительных расходов между ней и <ФИО>9 не заключалось.

В судебном заседании от <Дата обезличена> заинтересованное лицо <ФИО>9 пояснил, что об обязательстве по уплате алиментов на содержание его несовершеннолетнего ребенка с <Дата обезличена>, ему было известно, поэтому все переведенные им на счет ФИО2 денежные средства, начиная с мая 2022 года в общей сумме 32 400 рублей являлись ничем иным, как алиментами на содержание его несовершеннолетнего ребенка. Соглашений о дополнительных расходах на ребенка между ним и ФИО2 заключено не было. Денежные средства, переведенные им <Дата обезличена> ФИО2 на счет в размере 3 200 рублей, ему ФИО2 были возвращены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <...> вынесен судебный приказ о взыскании с <ФИО>9 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, дочери Виктории, <Дата обезличена> года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с <Дата обезличена> и до его совершеннолетия.

На основании заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> СПИ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника <ФИО>9 Указанное постановление было направлено в адрес ФИО2 <Дата обезличена> согласно почтовому реестру.

<Дата обезличена> СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы <ФИО>9 в размере ? части, начиная с <Дата обезличена> и до совершеннолетия ребенка, направленное по месту работы должника ООО «Газпром переработка»

<Дата обезличена> в ОСП <...> ГУФССП России по <...> поступило заявление ФИО2 с просьбой рассчитать задолженность по алиментам <ФИО>9

<Дата обезличена> СПИ <ФИО>2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику <ФИО>9 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 59 563,04 рублей, с учетом частичной оплаты задолженности по алиментам в общем размере 32 400,00 рублей, из которых <Дата обезличена> – 800 рублей, <Дата обезличена> – 900 рублей, <Дата обезличена> – 4 900 рублей, <Дата обезличена> – 2 500 рублей, <Дата обезличена> – 3 200 рублей, <Дата обезличена> – 2 100 рублей, <Дата обезличена> – 6 000 рублей, <Дата обезличена> – 6 000 рублей, <Дата обезличена> – 6 000 рублей.

<Дата обезличена> СПИ ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность составила 26 917,59 рублей, с учетом произведенных удержаний из заработной платы должника от <Дата обезличена> в размере 32 646,45 рублей.

<Дата обезличена> СПИ ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на <Дата обезличена> составила 30 272,92 рубля, с учетом произведенных удержаний из заработной платы должника в размере 12 697,03 рублей, а также с учетом произведенных взысканий в принудительном порядке в размере 2 962,56 рубля и 802,60 рубля.

<Дата обезличена> СПИ ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от <Дата обезличена>, согласно которому из постановления от <Дата обезличена> исключена частичная оплата в размере 3 200 рублей от <Дата обезличена>, должнику <ФИО>9 определена задолженность по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 62 763,04 рубля.

Не согласившись с постановлением о расчете задолженности от <Дата обезличена> ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании указанного постановления незаконным, полагая, что денежные средства, переводимые <ФИО>9 на ее банковскую карту в размере 32 400 рублей, не являются алиментными платежами, поскольку не имеют назначения платежа. В судебном заседании ФИО2 указала, что данные денежные суммы являются дополнительными расходами, в том числе были предназначены на поездку к месту отдыха ребенка.

Разрешая заявленные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления о расчет задолженности по алиментам от <Дата обезличена>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно частям 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем учтены в счет уплаты алиментов денежные средства, перечисленные должником <ФИО>9 на карту взыскателя ФИО2 в размере 32 400 рублей, что подтверждается чеками платежного сервиса «Сбербанк Онлайн» от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Суд признает данные чеки надлежащим доказательством оплаты по алиментам, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на перечисление денежных средств по исполнительному документу непосредственно взыскателю, и отсутствие указания назначения платежа как уплата алиментов не изменяет цели их уплаты должником.

Кроме того, <ФИО>9 в судебном заседании, настаивал, что совершенные им переводы денежных средств в спорный период являются алиментами на содержание несовершеннолетней дочери.

Наличие каких - либо соглашений о несении дополнительных расходов на содержание ребенка стороны отрицали.

В соответствии с частью 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Доказательств того, что оспариваемые суммы вносились на банковский счет взыскателя не в счет исполнения обязательства по погашению задолженности по алиментам, а в качестве участия в несении дополнительных расходов на ребенка либо в счет исполнения какого-либо договорного и (или) долгового обязательства ни судебному приставу-исполнителю, ни суду взыскателем не представлено, и должником по исполнительному производству не подтверждено.

Каких-либо арифметических ошибок в расчете задолженности по алиментам, не выявлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание внесенные изменения в постановление от <Дата обезличена> об определении задолженности по алиментам от <Дата обезличена>, исключении из оплаты по алиментам суммы в размере 3200 рублей как возвращенной на счет должника, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемых действий и постановления судебного пристава-исполнителя требованиям Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводы административного истца, содержащие в иске, о не направлении ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются реестром почтовых отправлений от <Дата обезличена>, согласно которому копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО2 <Дата обезличена> по адресу ее места жительства: <...>. (л.д.)

Доводы административного истца относительно того, что ей не был направлен ответ на ее жалобу, поданную вышестоящему должностному лицу <Дата обезличена>, опровергаются материалами дела, соответствующим ответом на жалобу от <Дата обезличена> и реестром почтовых отправлений от <Дата обезличена>, согласно которому ответ на обращение был направлен ФИО2 по адресу проживания - <Дата обезличена> (л.д.)

Проверяя своевременность обращения за судебной защитой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление вынесено <Дата обезличена>, получено ФИО2 <Дата обезличена> (ШПИ <Номер обезличен>), административный иск подан в суд <Дата обезличена>, то есть в установленный законом срок.

Исходя из указанных обстоятельств, суд, руководствуясь ст.112 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст.227 КАС РФ, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области <ФИО>13., <ФИО>2, ГУФССП России по <...> о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, признании незаконным постановления от <Дата обезличена> по определению размера задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений путем обязания произвести перерасчет алиментов, включив спорные денежные суммы и выдачи исполнительного листа на руки, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области <ФИО>14, <ФИО>2, ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, признании незаконным постановления от <Дата обезличена>, по определению размера задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Яшникова

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2023 года