РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» к ФИО2 о взыскании единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства,

установил:

истец государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» обратилось в суд с иском, в котором указало, что приказом №/Д от 13.11.2018 ФИО2 признан безработным с 06.11.2018 в соответствии со статьями 2, 3 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». 04.12.2018 между государственным учреждением Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» и ФИО2 заключен договор № оказания гражданину единовременной финансовой помощи при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. По условиям договора, гражданин обязался в течение 30 дней со дня заключения договора осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином бизнес-плане, представить в Центр занятости документы, подтверждающие факт государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации; в течение трех месяцев с момента перечисления помощи на развитие предпринимательства представить в Центр занятости документы о целевом использовании помощи на развитие предпринимательства в соответствии с представленным бизнес-планом (товарные чеки с кассовыми чеками, товарные чеки с квитанциями к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), договоры с предоставлением платежных поручений с отметкой банка об исполнении, кассовых чеков или квитанций к приходным кассовым ордерам, иных документов строгой отчетности) для подписания акта о целевом использовании предоставленной помощи на развитие предпринимательства. 13.12.2018 ФИО2 зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Приказом №/Ф от 18.12.2018 Центром занятости ФИО2 была предоставлена финансовая помощь в размере 117 600 рублей на развитие предпринимательской деятельности с перечислением на его лицевой счет. Согласно п.4.2 договора, финансовые средства, выданные безработному гражданину в виде помощи на развитие предпринимательства, подлежат возврату в Центр занятости в случаях нецелевого использования, прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия договора, неисполнения гражданином обязанностей, предусмотренных п.2.1.4 договора. Согласно п.4.1 договора при неисполнении либо ненадлежащем исполнении условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. ФИО2 нарушил условия договора, не исполнил обязанности, предусмотренные п.2.1.4 договора, не представил в Центр занятости в течение трех месяцев с момента перечисления помощи документы о целевом использовании помощи на развитие предпринимательства в соответствии с представленным бизнес-планом для подписания акта о целевом использовании предоставленной помощи на развитие предпринимательства. 19.03.2019 ФИО2 по почте было направлено уведомление, в котором предлагалось в срок до 29.03.2019 добровольно возвратить денежные средства. 01.04.2019 ФИО2 возместил часть затрат в размере 30 000 рублей, впоследствии на связь не выходил. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» сумму материального вреда в размере 87 600 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил, от отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что приказом Центра занятости населения города Ефремова государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» №/Д от 13.11.2018 ФИО2 признан безработным с 06.11.2018 на основании ст.3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в российской Федерации» (л.д.6).

04.12.2018 между государственным учреждением Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» и ФИО2 заключен договор № оказания гражданину единовременной финансовой помощи при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.7-9).

Согласно п.2.1.1 договора № от 04.12.2018 ФИО2 обязался в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином бизнес-плане «Производство электромонтажных работ».

Представить в Центр занятости в срок до истечения 30 календарных дней (включительно) с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей документы, подтверждающие данный факт (п.2.1.2 договора)

Осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации (п.2.1.3 договора).

В течение трех месяцев с момента перечисления помощи на развитие предпринимательства представить в Центр занятости документы о целевом использовании помощи на развитие предпринимательства в соответствии с представленным бизнес-планом (товарные чеки с кассовыми чеками, товарные чеки с квитанциями к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), договоры с предоставлением платежных поручений с отметкой банка об исполнении, кассовых чеков или квитанций к приходным кассовым ордерам, иных документов строгой отчетности) для подписания акта о целевом использовании предоставленной помощи на развитие предпринимательства (п.2.1.4 договора).

Из листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО2 поставлен на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2018 с основным видом деятельности «Производство электромонтажных работ» (л.д.12, 13-16).

Согласно п.2.2.2 договора № от 04.12.2018 Центр занятости обязался в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней (включительно) со дня выполнения гражданином условия п. 2.1.2 настоящего договора предоставить ему помощь на развитие предпринимательства в размере 24-кратной максимальной величины пособия по безработице.

Предоставление помощи на развитие предпринимательства гражданину осуществляется за счёт средств бюджета Тульской области в размере 24-кратной максимальной величины пособия по безработице, на основании настоящего договора (п.3.1 договора).

Перечисление помощи на развитие предпринимательства осуществляется Центром занятости в установленном порядке на лицевой счёт гражданина №, открытый в Тульском ОСБ № 8604, расположенном по адресу: г.Ефремов, на основании приказа Центра занятости в соответствии с настоящим договором (п.3.2 договора).

Приказом Центра занятости населения города Ефремова государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» №/Ф от 18.12.2018 ФИО2 оказана единовременная финансовая помощь на развитие предпринимательской деятельности в размере 117 600 рублей (л.д.17).

Факт получения ФИО2 финансовой помощи на развитие предпринимательской деятельности в сумме 117 600 рублей подтверждается платежным поручением № от 19.12.2018 (л.д.18), реестром № от 19.12.2018 (л.д.19, 20), квитанцией финансовой помощи (л.д.21) и не оспорен ответчиком.

Таким образом, государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» свои обязательства по договору договор оказания гражданину единовременной финансовой помощи при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № от 04.12.2018 перед ответчиком исполнил.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1).

Согласно п.4.1 договора № от 04.12.2018, при неисполнении либо ненадлежащем исполнении условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4.2 договора финансовые средства, выданные безработному гражданину в виде помощи на развитие предпринимательства, подлежат возврату в Центр занятости в случаях: нецелевого использования; прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, установленного п. 2.1.3 настоящего договора; неисполнения гражданином обязанностей, предусмотренных п. 2.1.4 настоящего договора.

Доказательств исполнения своих обязательств по договору оказания гражданину единовременной финансовой помощи при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № от 04.12.2018, в частности п.2.1.4 договора ответчиком ФИО2 суду не представлено. Обстоятельств непреодолимой силой судом не установлено.

19.03.2019 государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» направило в адрес ответчика Уведомление, в которой истец уведомил ответчика о том, что сумма в размере 117 600 рублей подлежит возврату в срок до 29.03.2019, указал по каким реквизитам необходимо перечислить денежные средства (л.д.22).

При этом, как следует из представленного истцом чека-ордера № от 01.04.2019, ответчик ФИО2 добровольно возвратил в государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» сумму финансовой помощи на развитие предпринимательской деятельности в размере 30 000 рублей (л.д.24).

До настоящего времени ответчик не возвратил оставшуюся полученную финансовую помощь на развитие предпринимательской деятельности в размере 87 600 рублей.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 в нарушение п.2.1.4 договора оказания гражданину единовременной финансовой помощи при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № от 04.12.2018 не представил в Центр занятости документы о целевом использовании помощи на развитие предпринимательства в соответствии с представленным бизнес-планом (товарные чеки с кассовыми чеками, товарные чеки с квитанциями к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), договоры с предоставлением платежных поручений с отметкой банка об исполнении, кассовых чеков или квитанций к приходным кассовым ордерам, иных документов строгой отчетности) для подписания акта о целевом использовании предоставленной помощи на развитие предпринимательства, финансовые средства, выданные безработному гражданину в виде помощи на развитие предпринимательства, подлежат возврату в Центр занятости в соответствии с условиями договора от 04.12.2018.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 87 600 рублей размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 2 828 рубля.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» освобождено от обязанности по уплате государственной пошлины, на основании ст.103 ГПК РФ указанная сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» денежные средства в размере 87 600 рублей

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов государственную пошлину в размере 2 828 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2023.

Председательствующий подпись