... УИД-16RS0...-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань Дело №2-5020/2025
Резолютивная часть решения оглашена 30 сентября 2025 г.
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2025 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре судебного заседания ФИО4, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Вахитовского и Приволжского района г. Казани,
о признании помещения жилым и сохранении в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Вахитовского и Приволжского района г. Казани о признании помещения жилым и сохранении в перепланированном состоянии. В обоснование иска указано, что Определением Арбитражного суда РТ от 09.03.2022г. за ФИО2 признано право собственности на помещение ...а, на 6 мансардном этаже 1 подъезда жилого ..., общей площадью 60 кв.м. Право собственности на основании данного судебного акта зарегистрировано в органах Росреестра по РТ. Так как квартиры в доме предусматривались в свободной планировке, и в каждой квартире имеются свои подводы коммуникаций при зонировании площади, произошли изменения как в площади (при более точных обмерах), так и в наборе помещений. Кроме того согласно вышеуказанного Определения Арбитражного суда РТ помещение не обозначено как жилое. Данные обстоятельства не позволяют истцу в настоящее время оформить документы на принадлежащее ему помещение как жилое и произвести уточнение его характеристики в регистрирующих органах. С целью подтверждение того факта, что помещение является жилым истцом были получены проект перепланировки помещения ...а в ..., а так же заключение строительно-технической экспертизы ..., выполненное ООО «ПФ Перспектива», согласно которого следует, что помещение ...а, расположенное по адресу: РТ, ... является жилым помещением, является квартирой в многоэтажном жилом доме, соответствует нормам и правилам, требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а так же требованиям безопасности, предъявляемым к жилым помещениям. Согласно проекта перепланировки предусмотрены следующие изменения, произведенные при зонировании квартиры:
-по границе зоны прихожей поз.2 и жилой зоны поз.1, в пределах расположения зоны прихожей, устанавливается газобетонная перегородка толщиной 100 мм с образованием прихожей площадью 3,8 кв.м. -жилая зона поз.1 делится на 2 части с образованием двух жилых комнат: Поз.1 площадью 12.2 кв.м и поз.2 площадью 12,3 кв.м. Деление выполняется газобетонной перегородкой толщиной 100 мм.
-по границе расположения зоны санузла поз.4 устанавливается кирпичная перегородка из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе. Набор помещений после перепланировки помещения ...а следующий: - жилая комната поз.1 площадью 12,2 кв.м. -жилая комната поз.2 площадью 12.3 кв.м. -коридор поз.3 площадью 12,6 кв.м. -санузел поз.4 площадью 5,6 кв.м. -кухня поз.5 площадью 19,8 кв.м. -прихожая поз.6 площадью 3,8 кв.м.
... после перепланировки и перевода в жилое помещение составляет 66,3 кв.м. Уменьшение площади помещения ...а на 0,9 кв.м. произошло из-за установки перегородок. Кроме того истцом было получено экспертное заключение .../ПИФН-10-2024 от 07.10.2024г. согласно которого следует: «на основании проведенное санитарно-эпидемиологической экспертизы, проектная документация по изменению функционального назначения нежилого помещения ...а под жилую квартиру в жилом ... соответствует требованиям СанПиН ...-21, СанПиН ...-21.По вопросу признания помещения жилым и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии истец обращался в ИКМО ... Вахитовского и ...ов, где было отказано в узаконении перепланировки и рекомендовано обратиться за разрешением данного вопроса в порядке гражданского судопроизводства (исх.334/03-04-01-16/2025 от 21.02.2025г.).
Истцом указывается, что в результате произведенной перепланировки помещения по адресу: ... помещение 1110а в двухкомнатную жилую квартиру, не нарушены права и законные интересы других граждан, угроза их жизни и здоровью не создана.
На основании изложенного, истец просит признать помещение ...а ... г....ю 66,3 кв.м. - жилым помещением. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, находящееся по адресу: ... помещение 1110а, исчисляя жилую площадь - 24,5 кв.м., общую площадь по ЖК РФ - 66,3 кв.м., со следующим набором жилых и подсобных помещений: - жилая комната площадью 12,2 кв.м. -жилая комната площадью 12.3 кв.м. -коридор площадью 16,4 кв.м.
Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в удовлетворении иск возражал.
Представители ТСЖ «Тельмана» с иском не согласились.
Третьи лица - АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан, представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пунктов 6, 7, 9.1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, а также определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, представляет заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из приведенных выше норм следует, что реконструкция, переустройство и перепланировка помещения, и связанный с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома режим пользования этим имуществом, возможны только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утвержденыПравила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из материалов дела следует, что Определением Арбитражного суда РТ от 09.03.2022г. за ФИО2 признано право собственности на помещение ...а, на 6 мансардном этаже 1 подъезда жилого ..., общей площадью 60 кв.м.
Право собственности на основании данного судебного акта зарегистрировано в органах Росреестра по РТ.
Кроме того, согласно вышеуказанного Определения Арбитражного суда РТ помещение не обозначено как жилое. Данные обстоятельства не позволяют истцу в настоящее время оформить документы на принадлежащее ему помещение как жилое и произвести уточнение его характеристики в регистрирующих органах.
Истцом были получены проект перепланировки помещения ...а в ..., а так же заключение строительно-технической экспертизы ..., выполненное ООО «ПФ Перспектива», согласно которого следует, что помещение ...а, расположенное по адресу: РТ, ..., с перепланировкой, выполненной в соответствие нормативной документации, со всеми условиями проживания, соответствует критериям жилого помещения, указанным в Постановлении Правительства РФ от... (редакция от ...). Требования, которым должно отвечать жилое помещение, обладает всеми признаками квартиры, соответствует требованиям безопасности к жилым помещениям, не представляет угрозу для окружающих.
Истец обратился в Администрацию Вахитовского и Приволжского района г. Казани о выдаче разрешения на перевод нежилого помещения по адресу: ..., пом.1110а в жилое.
Письмом Администрация Вахитовского и Приволжского района г. Казани ... от 21.02.2025г. отказано в выдаче такого разрешения.
Суд приходит к выводу, что не имеются основания о признании помещения жилым в силу следующего.
Пунктом 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4 статьи 22 ЖК РФ).
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 названного Кодекса условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ).
В ходе судебного заседания представителем истца указывалось, что на первом абзаце 13 странице Определения Арбитражного суда РТ от 09.03.2022г. указывается о признании права собственности на жилые помещения, в том числе на помещение ...а, расположенное на 6-м мансардном этаже жилого ....
Однако из резолютивной части указанного определения следует: «Признать за ФИО3, ..., право собственности на помещение ...а, на 6-м мансардном этаже 1 подъезда жилого ..., общей площадью 60 кв.м.».
Данный довод истца, что спорное помещение является жилым исходя из Определения Арбитражного суда РТ от 09.03.2022г. не может является безусловным основанием для удовлетворения иска, в случае если имеются неясности в решении суда, согласно действующему законодательству истец имеет право обратится в суд за разъяснением решения в суд, что истцом сделано не было.
По техническому паспорту многоквартирный ... сдавался с чердачным помещением (5-ти этажное здание с подземным гаражом), что установлено вступившем в законную силу решением Арбитражного суда РТ от 28.02.2014г. по делу № А65-27709/2013.
В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерациидля перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 №133-ФЗ)
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
(п. 6 введен Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ)
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Согласно пункту 7.20 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-200 Здания жилые многоквартирные», утвержденного приказом Министерств строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о 13.05.2022 №361/пр, размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами -кухнями-столовыми) не допускается.
В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жил помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждение: постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Аналогичный запрет содержится в пункте 7.21 Свода правил 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» утвержденного приказом Министерства строительства и жилищного коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.05.2022 №361/пр.
Вновь образованное жилое помещение дополнительно обустроены санитарными узлами и кухонными зонами.
Их подключение к общедомовым инженерным коммуникациям возможно только при условии принятия соответствующего решения собственниками помещений в многоквартирном доме.
Поскольку спорное помещение дополнительно обустроены санитарными узлами и кухонными зонами, однако в соответствующим Жилищным кодексом РФ протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с количеством голосов «за» не менее 2/3 не представлен.
Вступившим в законную силу решением Вахитовского районного суда г. Казани от 19.06.2017г. по делу № 2-3097/17 признано недействительным решение общего собрания членов ТСЖ многоквартирного ... по ..., оформленного протоколом ... от 20.09.2015г., в том числе по п. 6 повестки собрания «О реконструкции 6-го этажа (перевод чердака в статус-мансарда), в связи с его ничтожностью.
Для сохранении спорного помещения в перепланированном состоянии суд также не находит оснований.
План помещения и экспликация к нему до перепланировки, согласно проекта перепланировки, выполненного ООО «Проектная Фирма Перспектива» не соответствует техническому плану из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости помещения по адресу: ..., пом. ... с кадастровым ....
Согласно узаконенной планировке помещения, комнат с мокрыми точками не имеется.
Суд приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка не соответствует требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации регулирующим правила переустройства и перепланировки.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации Вахитовского и Приволжского района г. Казани о признании помещения жилым и сохранении в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
...
...
Судья А.Р. Галиуллин