Решение по делу № 2А-4830/2023 от 12.12.2023

Дело №2а-4830/23

УИД 50RS0015-01-2023-005793-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Истра Московской области 12 декабря 2023 года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 УФССП России по ФИО3 <адрес> ФИО4, ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО2 об отмене постановления, признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал, что в производстве ФИО3 <адрес>, находится Исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании Судебного приказа № от 17.10.2016г. выданного Судебным участком № Мирового судьи ФИО3 судебного района ФИО3 <адрес>, в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес> ФИО4 было вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска транспортного средства ШЕВРОЛЕ КАПТИВА, г.р.з. Х485ЕН190.

Административным истцом были представлены сведения о месте работы и подано заявление о передачи судебного акта на исполнение в бухгалтерию по месту его работы.

Кроме того, административный истец просит отметить указанное выше постановление, так как данный автомобиль является источником заработка должника (документы приложены к иску).

Данное заявление было проигнорировано административным ответчиком.

Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать административного ответчика обратить взыскание на заработную плату должника, а также отменить указанное выше постановление.

ФИО1 неоднократно обращался к административному ответчику с просьбой ознакомить его с материалами исполнительного производства, однако, материалы дела не были предоставлены, так как административный ответчик не может их найти.

По данному факту была составлена жалоба в Истринскую городскую прокуратуру.

Административный истец просит суд признать действия судебного пристава- исполнителя незаконными и обязать административного ответчика предоставить административному истцу возможность ознакомиться с материалами дела.

Кроме того, административный ответчик производит произвольные расчеты задолженности без учета произведенных платежей, так как, со слов административного ответчика, он не может найти материалы дела и из-за этого не учитывает произведенные платежи.

В связи с чем, просит суд, отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об исполнительном розыске транспортного средства ШЕВРОЛЕ КАПТИВА, г.р.з. Х485ЕН190.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать административного ответчика обратить взыскание на заработную плату должника.

Признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать административного ответчика предоставить административному истцу возможность ознакомиться с материалами дела.

Признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать административного ответчика произвести расчет задолженности по алиментам в соответствии имеющимися в материалах исполнительного производства сведениями об оплате алиментов.

Административный истец ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание явились, доводы административного иска поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 ГУФССП России по МО ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против доводов административного иска, просила отказать в удовлетворении.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, просила суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также знакомиться с материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей:

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Алиментные обязательства носят периодический (ежемесячный) характер, а следовательно, подпадают под критерии п.1 ч.1 указанной выше статьи.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется положениями частью 2 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в соответствии с которыми размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в том числе в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

На основании ст. 1 ФЗ “О судебных приставах” от ДД.ММ.ГГГГ № на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов - исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что в производстве ФИО3 <адрес>, находится Исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании Судебного приказа № от 17.10.2016г. выданного Судебным участком № Мирового судьи ФИО3 судебного района ФИО3 <адрес>, в отношении должника ФИО1

В ч. 1 ст.64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Поскольку у судебного пристава, учитывая наличие задолженности по уплате алиментов (данный факт не отрицался сторонами) имелись основания для вынесения постановления об объявлении розыска транспортного средства принадлежащего должнику, требования административного истца в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, - содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В ходе рассмотрения дела административным истцом предоставлены сведения об уплате алиментных обязательств на общую сумму в размере 45 000 рублей (л.д.15-19), которая не была учтена судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку судом установлено бездействие судебного пристава исполнителя ФИО3 выразившееся в не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства, а также не произведении расчета задолженности с учетом сведений об оплате, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 об отмене постановления, признании незаконными действий (бездействий) – удовлетворить частично.

В удовлетворении требования об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об исполнительном розыске транспортного средства ШЕВРОЛЕ КАПТИВА, г.р.з. Х485ЕН190 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в ФИО3 областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года