Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2025-002953-36

Дело № 2-3102/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Дробышевой О.А.,

секретарь судебного заседания - Кочуровой У.С.

с участием:

помощника прокурора - Грудининой В.В.

представителя ответчика – ФИО1

представителя третьего лица – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя к ГБОУ г. Севастополя Средняя общеобразовательная школа №35 с углубленным изучением немецкого языка им. ФИО2 Г.А. Абызова, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент образования и науки города Севастополя, об обязании совершить определенные действия,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратура Гагаринского района г. Севастополя обратилась в интересах неопределенного круга лиц в суд к ответчику с настоящим иском, просила обязать ГБОУ «СОШ №35» восстановить асфальтовое покрытие, в том числе проездов, подходов и дорожек на прилегающей территории образовательного учреждения, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии в деятельности ГБОУ «СОШ №35», установлено, что в указанном учебном заведении выявлены нарушения обязательных требований законодательства, покрытие дорожек и проходов на собственной территории имеет дефекты, неровности, мелкие ямы, частично засыпано мелким щебнем. Прокуратурой района в адрес директора ГБОУ «СОШ №35» внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика фактов, изложенных в исковом заявлении не оспаривал, указа л о необходимости дать больше времени для устранений выявленных нарушений.

Представитель третьего лица – Департамента образования и науки города Севастополе, в свадебном заседании поддержала ранее поданный отзыв, указам на неисполнимость требований в установленный прокурором срок.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии в деятельности ГБОУ «СОШ № 35» установлено, что в указанном учебном заведении выявлены нарушения обязательных требований законодательства, покрытие дорожек и проходов на собственной территории имеет дефекты, неровности, мелкие ямы, частично засыпано мелким щебнем.

По результатам проверки Прокуратурой района в адрес директора ГБОУ «СОШ № 35» внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Согласно п.6 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Согласно с п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения о Департаменте образования и науки г.Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя №828-ПП от 01.09.2016, органом исполнительной власти города федерального значения Севастополя, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере образования, является Департамент образования и науки г.Севастополя.

В силу пп. 1 п.10.10 указанного Положения Департамент образования и науки является главным распорядителем бюджетных средств. Таким образом, выполнение государственных гарантий должно исполняться органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с фактической потребностью образовательного учреждения.

Согласно ст.54 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, на территории хозяйствующего субъекта должны соблюдаться требования к покрытию проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с которым они не должны иметь дефектов.

Судом установлено, что согласно поступившей информации ГБОУ «СОШ № 35» ежегодно хозяйственным способом, привлекая силы сотрудников, делает лоточный ремонт асфальтового покрытия, устраняя ямы цементно-песочной смесью.

Вместе с тем обследованием территории образовательного учреждения в июне 2025 года установлено, что нарушения требований федерального законодательства не устранены, покрытие проездов, дорожек и проходов на прилегающей территории имеет дефекты, неровности, ямы.

Указанные нарушения и недостатки значительно снижают уровень безопасности в указанном образовательном учреждении и могут способствовать получению травм несовершеннолетними обучающимися, их родителями, а также преподавательским составом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При данных обстоятельствах исковые требования Прокуратуры Гагаринского района г.Севастополя к ГБОУ «СОШ № 35» обязании совершить определенные действия, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

При этом поскольку проведение ремонтных работ возможно в соответствии с санитарными нормами лишь при отсутствии образовательного процесса, то есть в период каникул, суд полагает возможным установить период устранения недостатков в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения с уда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГБОУ «СОШ №35» восстановить асфальтовое покрытие, в том числе проездов, подходов и дорожек на прилегающей территории образовательного учреждения, в течение 6-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 07 октября 2025 года.

Председательствующий:

Судья О.А. Дробышева