УИД: 19RS0002-01-2025-000879-32

Дело № 2а-717/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черногорск 07 апреля 2025 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Миллер Е.С.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

с участием прокурора Филиппова Д.О.,

административного ответчика ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о замене установленного решением суда административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Черногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о замене установленного в отношении административного ответчика решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** административного ограничения в виде «запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Черногорск, муниципального образования *** и *** Республики Хакасия» на ограничение в виде «запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – город Черногорск Республики Хакасия». Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 А.П. постоянно проживает на территории г. Черногорска, в связи с чем ОМВД России по г. Черногорску не может его контролировать на территории других муниципальных образований.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения административного ответчика и прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 А.П. возражала против административного иска, пояснив, что в настоящее время проживает в г. Черногорске, официально трудоустроиться не может, поскольку в случае запрета на выезд из г. Черногорска, он не сможет работать в ***, где имеется место работы.

Помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда *** от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** заменено установленное в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда *** от *** административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 01 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения сокращено до одного раза в месяц.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** отменено установленное в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда *** от *** административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Установлено в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Черногорск, муниципального образования *** и *** Республики Хакасия, а также дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив их периодичность 2 раза в месяц.

*** ФИО1 А.П. поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по городу Черногорску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Органом внутренних дел административному ответчику разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1. предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, что подтверждается подписками и письменными предупреждениями от ***,*** и ***.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пунктам 1 – 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно представленным материалам и пояснениям административного ответчика ФИО1 в судебном заседании, административный ответчик ФИО1. постоянно проживает на территории города Черногорска по ***29, в настоящее время официально не трудоустроен.

Таким образом, установленное решением суда от *** в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории нескольких муниципальных образований подлежит отмене с установлением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования - городской округ город Черногорск Республики Хакасия.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что в случае установления данного административного ограничения ему будет трудоустроиться, не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку возможность установления в отношении ФИО1 административных ограничений предусмотрена Законом и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от *** № 64-ФЗ, вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от *** № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

В этой связи административный ответчик не лишен возможности для обращения в орган внутренних дел по месту фактического жительства для получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе, при заключении трудового договора.

Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО1, *** года рождения, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Черногорск, муниципального образования *** и *** Республики Хакасия.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования – городской округ город Черногорск Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.С. Миллер

Мотивированное решение составлено ***.